吉網觀察｜向萬億級產業集群挺進！聚力“六個回歸”長春加快構建現代汽車產業體系

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2021年3月4日，天氣回暖，西南風乍起，長春汽開區內，玲瓏輪胎項目現場，挖掘機的鏟鬥一下下撞擊著地面，滿載各種施工材料的貨車出出入入，正在為本月中下旬的複產複工做著准備工作。　“一期一條全鋼子午線輪胎生產線基礎已經全部施工完成，計劃在今年9月份產品下線；二期一條半鋼子午線輪胎生產線也正在同步建設，預計今年年底或明年年初產品下線。”玲瓏輪胎項目現場負責人張雙林說，項目進展速度這樣快，得益於長春市政府與中國一汽聯手推進的“六個回歸”。　

“2020年，為主動融入國內國際雙循環，長春市委市政府圍繞打造世界級汽車整車及零部件研發、生產和後市場服務基地，推動汽車產業率先發展、加快發展，迅速與中國一汽建立新時代政企合作關系，全力推進排產、產能、配套、結算、人才、創新‘六個回歸’。”在長春汽開區經濟發展局負責人李軼看來，“六個回歸”不僅讓中國一汽捷報頻傳，也帶動長春國際汽車城板塊於起步之年即成為長春首個突破千億的地區，是長春汽車工業增速保持全國領先，實現經濟增長和項目落位“雙豐收”的強大動力源。　

重服務

推進排產回歸“項目勘察的時候，發現地下有一條光纜，招商局幫忙迅速協調，一周的時間就將這條光纜拆除掉了。”玲瓏輪胎項目現場負責人張雙林是山東人，第一次到吉林省工作，說起汽開區為企業服務的工作效率，他連連點贊。　

“為了提供更好的服務，建立了‘1+6+6’工作推進機制，就是成立1個推進工作領導小組，產業規劃、土地征收等6個工作推進組，組織保障、融資保障等6個工作保障組。”李軼表示，通過“日報送制”“溝通聯絡制”“24小時服務制”“跟蹤落實制”“鏈長制”等常態化服務制度，統籌推進各項工作，確保第一時間了解服務需求、第一時間響應服務需要、第一時間協調解決問題。　同時，長春市支持汽開區突破行政區域界線，實施“超行政區劃”管理，與朝陽區、綠園區、公主嶺市建立區域項目共享機制，實現優勢互補、資源共享，使汽車產業項目在百公里配套圈內迅速成長。　

落項目

推進產能回歸“我們的新廠區門前到主路有一段距離，汽開區幫助規劃協調並出資，為我們修建了道路，幫助施工車輛能夠及時進場，為項目開工提供了堅實的保證。”一汽豐越整車生產管理部部長王嘉寧說，項目立項之初，汽開區就與企業建立了政企聯合推進體制，幫助企業解決項目落地遇到的實際問題，“記憶最深刻的就是，我們當時僅用了5天時間，就把開工手續全部辦完了。”　

產業發展，項目先行。　在采訪中，中國吉林網了解到，為了全力支持一汽“831”戰略和3341行動計劃，在原有“1+2+4”項目推進機制基礎上，長春市圍繞中國一汽在長五大整車廠和主要合作夥伴，組建了9個對口服務局，全面了解一汽集團外埠企業、戰略布局、產品規劃、整車生產、零部件供應和整車銷售等情況，緊盯汽車產業薄弱環節與技術短板，采用聯動招商模式，瞄准全球產業鏈優質合作夥伴，開展精准招商、精准服務。　

2020年滾動實施165個5000萬元以上項目，其中，豐越公司22萬輛擴能項目即將竣工投產，將進一步滿足暢銷車型市場需求；紅旗新能源繁榮基地項目創造了當年開工當年暖封閉的“紅旗速度”；紅旗工廠智能改造項目已建成投產，年產量由25萬輛突破到40萬輛；一汽紅旗品牌年度生產汽車累計超過20萬輛，再次實現翻倍增長……　此外，一汽智慧物流園、富賽電子工業園、頤高數字經濟產業園、富維研發中心、富奧輕量化等重點項目也順利開工。　

建園區

推進配套回歸“現在大家看到這個項目，是第二代探嶽車燈生產項目。”一汽富維海拉車燈党群部長、工會主席劉斌告訴中國吉林網，探嶽項目是一汽-大眾公司大眾品牌的首款SUV，探嶽車燈由富維海拉公司自主研發設計，在產的第一代探嶽車燈在富維海拉成都工廠生產，回歸後的第二代探嶽前燈、格柵燈將在富維海拉長春工廠生產，並於2022年批量投產。“這是我們響應政府‘六個回歸’的具體舉措。”　

據了解，長春市圍繞整車優勢產業，重點打造配套產業園區，引進一批擁有自主研發能力的核心零部件企業入駐，全力推進汽車模具工業園、汽車工業科技園、日系零部件產業園、德系零部件產業園、專用車零部件產業園建設，促進汽車零部件集群集聚集約發展。　目前，富維海拉公司等幾十家零部件企業實現回歸，十餘個關鍵零部件項目落位汽開區。　

預計到2025年，汽車零部件本地配套率將達到50%以上，充分滿足國際一流汽車產業集散地的生產供給需求。

促改革

推進結算回歸在采訪中，中國吉林網也了解到，在推進結算回歸方面，緊緊圍繞長春市優化營商環境工作提升方案總體部署和具體要求，通過持續深化“放管服”改革，搭建“市場主體e窗通”系統，實現1個環節30分鐘內辦結；紮實推進信用制度和基礎建設，設立“信用驛站”，推廣“信易+”產品應用；積極搭建融資平台，召開銀企對接會，重點針對配套一汽的零部件企業來長研發產品、投資建廠、擴大經營、結算回歸等制定優惠政策，支持在長發展的產業鏈供應商，以優先配套、優惠付款、供貨比例傾斜、增多激勵等方式，實現三方共贏。　2020年，深商控股、長發集團、建設銀行共同成立的600億元紅旗產業基金項目已啟動，敏實結算中心、東軟電子、庫卡機器人、成都天納克富晟等十餘家企業正在長春建立結算中心。　

定政策

推進人才回歸

魚無定止，淵深則歸；鳥無定棲，林茂則赴。　當下，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，變革突破的能量說到底來源於人才。發展汽車產業，如何留住人才？　“汽開區借鑒了江浙滬開發區人才工作辦法，制定出台了《汽開區加快人才創新發展的實施意見》《關於進一步集聚人才助力發展服務一汽的若幹意見》3個方面15項內容，開辟人才服務‘綠色通道’，積極協調解決落戶、醫療、配偶就業、子女就學、辦公場所等問題，為汽車專業人才優先提供保障服務。”長春汽開區經濟發展局負責人李軼說。　汽開區在新凱河畔、汽車公園等黃金地段，啟動了德、日、韓等外籍專家公寓建設項目，總建築面積19萬餘平方米，並爭取到了高端人才年度獎勵和重點院校畢業生住房保障補貼“兩項政策”，惠及一汽及汽車企業82家3440人。　

搭平台推進創新回歸　在采訪中，中國吉林網也了解到，長春市積極支持一汽等龍頭企業進行“新四化”布局，充分整合政府、企業、高校資源優勢，加快推進與吉林大學、一汽集團共建紅旗學院，做實做優一汽集團、吉林大學、光機所、應化所的產學研創新聯盟。　截至目前，無人駕駛示範區已實現5G建設全覆蓋；“旗智春城”智能網聯示範項目、富賽汽車電子研發中心、富賽汽車電子工業園研發總院新能源智能網聯創新試驗基地、一汽-大眾新技術開發中心（NDC）和智能網聯示範區相繼啟動；智能網聯創新中心、新技術轉化中心、新技術孵化中心等加速落位；58集團、阿裏巴巴集團等高端項目正有序推進；全球首個智能化全場景數字展館“紅旗創新大廈”正式開放。　

據悉，2020年，僅中國一汽及供應鏈合作夥伴在長春國際汽車城區域實施的生產研發類項目，涵蓋了汽車研發、生產、核心零部件、新材料、智能網聯等領域，日後將會為長春帶來千億級產業增量。　如今，“六個回歸”迅速釋放紅利，產業鏈供應鏈的加快回歸，必將為新時代長春加快建設現代產業體系、加快建設長春現代化都市圈奠定堅實基礎，推動長春全面振興全方位振興加快實現。來源：騰訊微信