「海頭條」今年，海南將在旅遊文化等產業這樣發力！

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2020年是“十三五”規劃收官之年。過去5年，在省委、省政府的堅強領導下，旅文系統聚焦改革發展穩定任務，實施一系列利當前、惠長遠的重大工程、重大政策、重大舉措，“十三五”規劃確定的目標任務基本完成，旅遊和文化廣電體育產業事業發展取得突破性進展，為建設具有世界影響力的國際旅遊消費中心奠定了良好基礎。

“十四五”是海南自由貿易港建設實現第一個階段目標的關鍵五年。根據十九屆五中全會精神、“4·13”重要講話、中央12號文件、《海南自由貿易建設總體方案》《海南省建設國際旅遊消費中心的實施方案》，海南旅文系統的目標是到2025年，基本形成以觀光旅遊為基礎、休閑度假為重點、文體旅遊和健康旅遊為特色的旅遊產業體系，旅遊消費業態更加完善，旅遊消費潛力進一步釋放，高端旅遊消費初具規模，旅遊消費體制機制與國際接軌，旅遊消費內容日益多元化、高端化、國際化，國際旅遊消費中心基本建成。

眾志成城，努力實現疫情防控和複工複產“雙推進”快速反應抓防控。海南旅遊和文化廣電體育系統第一時間印發《關於做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》等文件，及時調整工作重心，重點督導檢查各市縣、各協會、各旅遊企業將防控做在前面，有力築牢旅文系統疫情防控屏障。主動有為幫企業。推動省政府第一時間出台了“旅六條”和“振興旅遊業三十條”，以非常規舉措幫助旅遊企業渡過了難關。在“五一”“中秋”“國慶”期間試行小客車過海費用減免政策，吸引了大批省外遊客自駕遊海南。複工複產見效果。發布旅遊景區、公共文化體育機構、劇院等開放指南，推出預約、錯峰、限量等針對性舉措，有序推動旅遊企業和公共文化體育場館設施等在全國較早實現複工複產。旅遊經濟強勁複蘇，2020年8月開始，旅遊人數和旅遊收入雙雙實現“正增長”。

穩中求進，推動產業招商和項目建設工作取得積極進展營商環境逐步優化。省旅文廳印發《海南省重點產業發展專項資金（旅遊產業）使用實施細則》，扶持旅遊企業1.36億元，實施股權投資1176.51萬元。推進政務一體化建設，共受理辦結審批事項5553件，提前辦結率100%。推動81項管理權限下放重點園區和各市縣，下放事項占省旅文廳政務服務事項的比例達64%。招商引資日見成效。先後舉辦面向長三角、京津冀和珠三角地區的三場專場招商推介會，向600多家涉旅文體企業宣講自貿港政策並進行旅遊文體產業招商推介。與德國途易等13家知名頭部企業和機構簽訂戰略合作協議，攜程、凱撒等16家旅遊文化體育公司注冊成立。項目建設穩步推進。全省集中簽約的旅遊文體產業項目23個，全省集中開工旅遊文體項目11個，上省招商工作聯席會議項目17個。在談項目35個，近期重點推動大項目17個。

突出特色，旅遊文體廣電等產業深度融合發展國際旅遊消費年活動圓滿結束。省旅文廳舉辦各類活動1534項，極大促進經濟發展和旅文消費提質升級。旅遊產品供給日益豐富。陵水獲評第二批國家全域旅遊示範區。新評9家A級旅遊景區，認定旅遊小鎮2家，評定椰級鄉村旅遊點79家。16個村入選第二批全國鄉村旅遊重點村名單。4家離島免稅店總銷售額超過320億元。旅遊和文化融合發展取得新成效。舉辦海南錦·繡世界文化周、海南非遺購物節、騰訊數字文創節等特色旅遊文化活動。“文物+旅遊”三年行動工程取得預期成效，全省各級博物館參觀人數170萬人次，舉辦陳列展覽98個。國家體育旅遊示範區創建穩步推進。出台《海南省國家體育旅遊示範區總體規劃（2020-2025）》。9個體育訓練基地被國家體育總局統一命名為國家體育訓練南方基地。亞洲沙灘運動會、第六屆省運會等重大賽事籌備工作有序推進。舉辦環海南島國際大帆船賽、海南高爾夫球公開賽、國際旅遊島帆板大獎賽、海南親水運動季、沙灘運動嘉年華等品牌賽事活動。旅遊廣電融合發展不斷深入。舉辦首屆海南電視劇產業高峰論壇。引進改編自國內最大心理勵志電視劇《女心理師》全程在海南取景拍攝、投資制作、消費交稅。

紮實推進，旅遊文體廣電事業發展取得新成效公共服務設施不斷完善，我省新建旅遊廁所129座，完成海南省數字文化館雲平台建設，省圖書館二期、“省非物質文化遺產展示中心”等公共文化設施項目和數字博物館、智能圖書館、全民健身中心、智慧體育公園等建設加快推進。文藝精品創造成果豐碩，湧現了瓊劇《紅旗不倒》《白馬泉湧》、舞蹈詩《錦繡家園》等優秀作品。文藝惠民展演活動精彩紛呈，引進精品劇目13場，送戲下鄉407場。競技體育成績取得新突破，我省運動員參加國內外重大比賽共獲得冠軍32個、亞軍21個、季軍21個。推進新聞宣傳守正創新、提質增效，圓滿完成十九屆五中全會等重大活動的宣傳報道和安全播出工作。人才培養力度不斷加大。16個人才團隊入選海南省首屆“雙百”人才團隊，3人被評為文旅部優秀專家。順利完成旅文扶貧任務，全省投入旅遊扶貧項目資金6.31億元，成功創建第二批旅遊扶貧示範村45個。

2020年（第二十一屆）海南國際旅遊島歡樂節開幕式廣電板塊主要目標將海南建設成為：
展現特色社會主義自貿港標杆的“展示窗口”

產業融合發展的“示範窗口”

充分賦能智慧海南發展的“服務窗口”

體育板塊主要目標打造“兩區一中心”，即將海南建設成為：
全國體育改革先行示範區

全國體育旅遊示範區

“一帶一路”國際體育文化交流中心

遊客在萬寧日月灣沖浪。海南日報記者 袁琛 攝

2021開局之年這樣幹

對標自由貿易港建設總體方案，推動國際旅遊消費中心建設

1.推動實施自貿港總體方案等“1+N”政策體系

2.深化體制機制改革和制度創新

3.健全法規和規劃體

俯瞰三亞市春光路紅樹林生態公園。海南日報記者 武威 攝

提高旅遊千億產業含金量，加快打造全域旅遊新格局
1.強化旅遊景區等“點”的打造2.推動全域旅遊、大眾旅遊發展

3.加大招商引資和項目建設力度

4.增加“旅遊+”產品有效供給

5.明確旅遊產品供給的幾個原則

遊客在海南呀諾達雨林文化旅遊區參與踏瀑戲水拓展項目，歡樂消暑度假。

緊抓“雙循環”新發展格局契機，多措並舉刺激旅遊文化消費

1.以“兩會三展”為抓手，辦好系列節慶會展活動

2.把吸引海外旅遊消費回流作為消費經濟新引擎

3.研判境外疫情形勢，及時恢複境外客源市場

4.發揮宣傳窗口作用，積極開展對外交流活

遊客在東方市體驗4000米高空跳傘項目。海南日報記者 李英挺 攝

提升文化軟實力，推動文化事業產業高質量發展
1.加強藝術精品創作，辦好文藝和惠民演出2.大力發展旅遊演藝

3.做大文化文物創意產業

4.做好非遺文化傳承5.加大文物保護力度

堅持改革創新開放融合，開創體育事業新局面
1.全力打造國家體育旅遊示範區2.提高體育產業的產業化、國際化、特色化水平

3.保障國家體育發展戰略，打造體育冬訓天堂

4.全力籌備第六屆省運會和備戰第十四屆全運會

往屆歡樂節活動中，外國遊客盡情嬉戲。武昊 攝

把握輿論導向，切實加強廣播電視事業建設和安全保障
1.充分發揮廣播電視輿論引導作用2.加強廣播電視安全保障3.繼續加強廣播電視硬件設施建設

優化旅遊文化市場環境，持續提升市場管理和綜合執法水平

1.加強標准體系建設

2.加強監管體系建設

3.加強“掃黃打非”各項任務落實

4.加強和規範事中事後監管

5.加強投訴和消費者權益保障體系建設

6.狠抓安全生產工作

7.全力保障春節旅遊文化假日市場安全有序

加強公共服務建設，不斷提高保障能力
1.完善旅遊公共服務設施建設2.完善文化體育公共服務設施建設3.加強信息化建設和統計工作4.培養旅遊和文體廣電人才隊伍5.鞏固脫貧攻堅成果

推廣

小編：熙熙

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