蘇聯解體時，留下一個大難題，時至今日，多數加盟國仍沒解決_爭議地區_中亞_民族

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作者:常棣tandy

常言道，牽一發，而動全身。在形勢複雜的國際舞台上，一個小事件的發生，就有可能對全局產生影響，更遑論重大事件。80~90年代之交的蘇聯解體，便是世界歷史上影響深遠而又極其複雜的大事件。從外部角度看，蘇聯解體，促使國際格局發生變遷，導致美國成為唯一的超級大國；而從內部角度看，蘇聯解體，也給各其境內各加盟國留下了眾多亟待解決的問題。而其中的一個問題，相當棘手。

這個問題，便是爭議地區的歸屬。眾所周知，蘇聯是多民族國家，大小民族多達120個。境內15個加盟共和國，是以諸民族中較大民族為主體，其他較小民族參加組成的。而其境內較小的民族，則按地域大小、人口多寡在加盟國內組成“自治共和國”、“民族自治州”等行政單元。在中亞、西伯利亞和高加索地區，由於民族間交錯雜居的情況普遍。使得加盟共和國、自治共和國的邊界劃分問題複雜了起來。

並且，當初蘇聯在界定各加盟國邊界時，並不完全按照民族分布範圍、人文地理情況劃分版圖。例如，作為中亞名城的撒馬爾罕和布哈拉，本來主要人口為塔吉克人，通行波斯語，蘇聯卻將其劃分到烏茲別克的版圖之內；錫爾河流域的奇姆肯特，本來烏茲別克人居多，蘇聯卻將其劃分到哈薩克的版圖之內。外高加索的納卡地區，人口以亞美尼亞人居多，行政上卻屬於阿塞拜疆。

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同時，出於制衡地方民族分離勢力的考慮，蘇聯還在各加盟國之間故意制造“飛地”。中亞的費爾乾納盆地，面積僅2.2萬平方公裏，卻有著索赫、卡拉恰、沙希馬爾丹、賈蓋爾、沃魯赫、西卡拉恰、薩爾瓦克、巴拉克這至少八塊飛地，分屬烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯三國。阿塞拜疆和亞美尼亞之間，也存在著納希切萬這塊飛地。遠在波羅的海之濱的加裏寧格勒，雖然並不與俄羅斯本土接壤，但仍歸俄羅斯管轄。

此外，蘇聯中央偶爾還會向加盟國“贈送”土地。例如1954年，赫魯曉夫為慶祝俄烏聯合三百周年，而將克裏米亞轉交給烏克蘭。總體來說，蘇聯這種疆域劃分的方法，在其強盛時期，有力鞏固了政權的穩定。蘇聯時代，各加盟國都由蘇聯中央統一管轄，領土問題雖然有過爭議，卻也沒有產生嚴重的後果。但是，80年代末~90年代初，由於蘇聯政權逐漸走向瓦解，傳統的穩定秩序崩潰，各加盟國間的國土糾紛，便又重新浮出了水面。

這其中，有些加盟國為爭奪土地，而互相大打出手。在外高加索地區，1988~1990年間，蘇聯尚未瓦解，亞美尼亞、阿塞拜疆兩國，就因納卡的歸屬問題而發生了沖突。為此，蘇聯不得不在1990年1月向高加索地區派遣軍隊，以穩定當地局勢。而在東歐地區，由於克裏米亞、頓涅茨克、盧甘斯克等地的歸屬問題懸而未決，俄羅斯、烏克蘭兩國還頻頻明爭暗鬥、相互施壓，最終導致了戰爭。

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另有些加盟國，因無力管轄境內的爭議地區，陷入了內戰。在德涅斯特河畔，1990年5月，摩爾多瓦宣布更改國名，迎接獨立。同年8~9月，其境內就相繼出現了“加告茲”、“德左”這兩個國中之國。蘇聯解體時，摩爾多瓦國土上槍炮聲不斷，原蘇軍第14集團軍也趁亂介入，使局勢雪上加霜。而在黑海之濱，格魯吉亞因無力羈縻“阿布哈茲”、“南奧塞梯”、“阿紮爾”這三個地區，引發了更為持久的混亂。

時至今日，許多原蘇聯加盟國，仍未解決彼此間的爭議地區糾紛問題，這便是蘇聯解體所引發的惡果之一。不過，面對困境，很多原蘇聯加盟國意識到，唯有大力發展經濟、通力協商合作，才能最有效解決問題。例如中亞地區的烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯三國，面對費爾乾納盆地的爭端，多次協商對話，在上合組織的框架內進行調解，最終讓費爾乾納這個昔日的“中亞火藥桶”，獲得了相對的安定。

參考資料：《蘇聯民族-國家建設史》、《中亞通史》、《東歐史》