乘風破浪打造西北旅遊新“高地”——張掖丹霞大景區“十三五”旅遊業發展綜述

甘州在線

中共甘州區委宣傳部

據張掖丹霞大景區管委會統計，2016年至2019年，分別接待遊客141.31萬人、192.18萬人、232.68萬人、260萬人，環比增長為68.56%、67.23%、30.93%、35.99%、21.07%、11.74%，年均增長率超過40%，張掖丹霞大景區已成為甘肅省成長性最好的旅遊景區。在張掖丹霞“熱力值”的帶動下，張掖市4A級旅遊景區由原來的2家增加到17家，遊客接待量從2015年的1505.75萬人次增長到4239.95萬人次，實現旅遊綜合收入279.06億元。在旅遊業的強力推動下，張掖經濟發展迎來了轉型拐點，在新增GDP中，三產的比重、三產固定資產投資占比、來自三產的稅收以及非公經濟在GDP中的占比均實現過半，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素，生動詮釋了“金張掖”的“金”含量緣自何處。

資源稟賦得天獨厚

“我是通過網絡和抖音app平台知道張掖丹霞的，就和閨蜜慕名而來。沒有想到山可以是這樣的顏色，今天看到七彩丹霞感覺就像彩虹一樣，值得大家一看。”來自陝西的遊客葛宛霖說。七彩丹霞景區位於祁連山北麓臨澤、肅南縣境內，以地貌色彩豔麗、層理交錯、氣勢磅礴、場面壯觀而稱奇。景區色彩之繽紛、觀賞性之強、面積之大冠絕全國，被中國丹霞地貌旅遊開發研究會終身名譽會長、著名的地理學家中山大學黃進教授譽為“張掖彩色丘陵中國第一”。

近年來，隨著數部取景於此的影視作品播出，張掖丹霞聲名遠揚、蜚聲海內外。先後被評為“中國最美的地方”、“中國最美的七大丹霞””、“奇險靈秀美如畫——中國最美的六處奇異地貌”、“世界十大神奇地理奇觀”、“全球最刻骨銘心的二十二處風景”、“全球二十五處夢幻旅行地--中國彩虹山”、“2016年十一黃金周旅遊秩序最佳獎”、“全球最美外景拍攝地”、“中國人眼中的絲綢之路十佳旅遊景區”、“中國品牌旅遊景區TOP20”“中國優秀旅遊景區”“首批全國最具特色魅力旅遊勝地”等榮譽稱號，2020年七彩丹霞景區連續11月穩居國家5A級旅遊景區品牌百強榜。

基礎設施日臻完善

“十三五”以來，張掖市堅持把丹霞大景區開發建設作為加快發展旅遊業的著力點，將優質資源向大景區配置、將招商引資向大景區聚焦、將項目資金向大景區整合、將扶持政策向大景區傾斜，著力配套完善旅遊基礎設施和服務設施，為大景區建設注入了強勁動力，使張掖丹霞大景區核心競爭力不斷增強。累計實施重點項目28項，完成投資43.2億元。大景區供水、排汙、用電線路等基礎設施全面完成升級改造；丹霞七彩鎮、地質公園博物館、丹霞口旅遊度假小鎮、梨園新村、河西民俗博覽園、紅山灣水庫、丹霞花海、靠山大營自駕遊營地、360極限飛球、汽車特技表演館、丹霞攝影博物館等項目相繼建成投入使用。張掖丹霞綜合汽車客運站，七彩加油站已完工，華夏牡丹文化旅遊觀光園已完成一期工程、絲綢之路文化遺產博覽城、七彩古街已全面開工建設。七彩丹霞景區累計投資5億元用於景區基礎設施項目建設，建成了1.8萬平方米的多功能遊客服務中心，21萬平方米的丹霞廣場，同時滿足1500輛車停放的生態停車場，建成11座3A級旅遊廁所，8300多平方米防腐木生態遊步道，1.8萬平方米觀景平台，改造提升了景區東、西入口及停車場，綠化美化景區周邊土地3.7萬平方米，為遊客提供安全、舒適的旅遊環境，為旅遊業“飛躍”式發展奠定了堅實基礎。不斷完善景區外部交通，建成了丹霞通用航空機場，新建丹霞大道、景觀大道等道路，實現了高鐵、G30高速、312國道與景區的無縫對接，為國內外遊客提供了20分鐘即可直達景區的“快車道”，大景區通達能力進一步提升。加快智慧景區建設進程，增設移動、聯通、電信手機信號基站14座，實現景區內通信信號全覆蓋；建成景區大數據運行監測平台系統，實現景區線上線下一體化票務、綜合安防及人臉識別、公共廣播及背景音樂、導遊服務管理、車輛行駛記錄及調度、無線WIFI和多媒體信息發布等功能。大力發展旅遊電子商務，鼓勵賓館住宿業等各類經營主體，充分利用智慧旅遊及互聯網創業創新，不斷擴大旅遊產品的網絡營銷規模。

服務品質不斷提升

服務質量是旅遊業發展的生命線。七彩丹霞景區始終堅持以“品質旅遊”為導向，以“遊客滿意”為目標，提出“凡是遊客看到的必須是整潔美觀的;凡是提供給遊客使用的必須是安全健康的;凡是遊客見到的景區員工必須是熱情禮貌的;凡是景區提供的服務必須是盡善盡美的”質量方針，著力加大旅遊市場綜合整治力度，營造了健康、和諧、有序的旅遊市場環境。始終踐行“換位思考心誠待客的用心服務;網購預約一票通遊的稱心服務;母嬰空間服務特殊的愛心服務;七彩丹霞炫彩華夏的閱心服務;多語講解科普傳遞的暖心服務;人車分流熱點監控的安心服務;網絡覆蓋涼亭祈福的舒心服務;勤於溝通遊客滿意的知心服務;化解情緒投訴為零的耐心服務;尊老愛幼心靈交融的熱心服務”標准。深入開展“人人都是安全員，人人都是地貌保護員，人人都是保潔員，人人都是宣傳員”“遊客問我千百遍，我待遊客如初見”主題服務活動，景區服務品質不斷提高。

旅遊業態日趨豐富

積極開發旅遊新型業態，產品體系進一步完善。積極開發休閑度假、科普研學、攝影采風、健身露營、民俗文化體驗、低空觀光、駝隊觀光、現代農業觀光等旅遊產品，進一步豐富旅遊消費項目，延長遊客停留時間，增加旅遊消費收入。七彩丹霞景區推出了動力傘、直升機、熱氣球、駝隊觀光、VIP深度遊等旅遊產品，新增七彩繪娘、咖啡車、熱氣球自由飛等服務項目和體驗項目，地質博物館按照世界地質公園創建布展要求，重新進行了升級改造，增加了4D電影、VR體驗項目，開辟了科普研學基地；總投資2400多萬元、占地560 畝的丹霞花海萬紫千紅、繁花似錦，每天遊人如織；總投資4.2億元的丹霞口旅遊度假小鎮主題客棧全面開業，民俗展廳免費參觀，街頭氛圍演藝每天不定時巡回演出，大型原創史詩級演藝秀《回道張掖》每天2場常態化演出，有效填補丹霞大景區下午3點至晚上12點的文旅產品空白，延長遊客停留時間，激活夜間旅遊市場；丹霞七彩鎮七彩月色街建成特色小吃街、網紅橋、VR館、射箭館、兒童遊樂館等體驗娛樂項目，每天晚上舉辦篝火晚會，實現了旅遊旺季演藝節目常態化演出；投資1500萬元的360極限飛球-飛越張掖投入運營；冠聯汽車特技表演館、七彩鎮攝影博物館相繼建成投入運營。丹霞七彩鎮甘肅禮物館、丹霞西入口特色旅遊商品銷售區建成投入運營；開發銷售七彩瑪瑙、臨澤小棗、山丹馬油、野生蘑菇、高台面筋、祁連玉、刺繡、剪紙、彩岩畫、民族服飾等特色文化旅遊商品200多種。深度挖掘張掖飲食文化，積極開發原生態餐飲、養生美食、風味小吃等地方餐飲；適應多元化、個性化、高端化市場需求，大力發展主題酒店、民宿客棧等住宿業態，共建成酒店、客棧、商鋪及餐飲門店330家，接待床位總數達到5889張，2019年接待遊客住宿47.2萬人次，較上年增長26.5%。

品牌形象聲名遠揚

先後邀請2000多家國內知名旅遊企業負責人和300多家境外知名旅遊企業負責人來張掖丹霞考察踩線，邀請400多家國內媒體和100多家境外媒體來張掖丹霞拍攝制作旅遊專題宣傳節目。投入資金1500多萬元，在中央電視台、《讀者》等主流媒體投放丹霞宣傳廣告；開通運營以張掖丹霞為主要目的地的旅遊包機271班、旅遊專列500多趟，冠名開行“張掖丹霞號”品牌列車。每年列支100萬元對旅遊宣傳優秀單位、先進個人進行表彰獎勵，動員社會力量加大丹霞大景區特色旅遊資源的宣傳力度。先後在北京、上海、重慶、廣州等100多個城市舉辦了宣傳推介會和產品營銷活動，在上海、杭州、蘭州、西安、鄭州、太原等城市建立了張掖旅遊宣傳營銷代理中心。投資2000萬元成立張掖丹霞智慧旅遊公司，與攜程網、騰訊網、去哪兒網、途牛網、美團網等20多家知名旅遊電子商務企業開展線上產品營銷合作。精心策劃舉辦世界旅遊小姐張掖七彩丹霞直選賽、“七彩丹霞杯”絲綢之路國際文化體育健身嘉年華暨健美黃金聯賽張掖菁英賽、張掖·臨澤生態馬拉松、丹霞流沙·馬拉松騎行大會暨馬自騎資格賽、七彩丹霞國際旅遊攝影大賽、中國張掖熱氣球節、“心儀張掖·丹霞等你”全媒體微視頻文旅體驗活動等節會賽事，廣開渠道開展宣傳營銷，張掖丹霞的知名度和影響力持續提升，張掖丹霞大景區已經成為甘肅旅遊最靚麗的名片和絲綢之路黃金旅遊線特色品牌景區之一。

市場監管和諧有序

圍繞打造全國旅遊市場監管“首善之區”，以深化旅遊市場秩序集中整治為契機，著力完善聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制，全面落實旅遊安全管理、突發事件應急處置、遊客滿意度測評、從業人員誠信記錄、嚴重違規從業人員“公開曝光”和“黑名單”、旅遊投訴先行賠付等制度，丹霞大景區旅遊市場監管機制進一步健全。深入組織開展以“爭創優質服務標杆單位，促進旅遊服務質量全面提升；爭當愛崗敬業模範員工，促進旅遊服務能力不斷增強；爭做尊德友善文明遊客，促進旅遊服務環境健康和諧”為主要內容的丹霞大景區“三爭三促”旅遊服務質量提升行動，評選表彰特色旅遊品牌36個，最美服務之星10人。舉辦旅遊從業人員培訓班 8期，參訓人員達1100多人次；集中開展旅遊市場大排查大整治活動，對300多家經營戶、攤位進行了拉網排查，督促補辦消防、工商營業、食品衛生等許可證照133份，進一步營造了文明、健康、和諧、有序的旅遊市場環境。

助農增收帶動發展

旅遊產業的大開發給當地農民帶來了千載難逢的商機，景區周邊南台村農民充分利用自家的空閑房屋經營農家樂，開始了最原始的資本積累，開啟了致富路。近年來，張掖丹霞大景區管委會探索建立景區、行政村、村民“三級幫聯”機制，實施“精准扶貧”，吸納當地閑散勞動力參與景區日常運營，直接和間接拉動就業600餘人。與南台村合作開發景區西入口停車場等旅遊基礎設施，在景區北入口廣場新建31處景觀性經營場所供原住民經營農副土特產品、旅遊紀念品，基礎設施和經營場所的建立既滿足遊客休閑度假需求，又帶動景區原住民增收致富。出台次日入園等惠民政策，帶動原住民經營的119家農家樂餐飲、住宿業務，讓景區居民共享旅遊發展成果。

南台村注冊成立丹霞觀光農業專業合作社，“通過党支部+合作社+農戶”模式，鼓勵群眾發展以餐飲住宿、旅遊觀光、農副產品銷售等為主的鄉村旅遊，動員193戶農戶眾籌入股修建河西民俗文化旅遊村，吸引全村118戶農戶入社從事旅遊產業開發，讓鄉親們在家門口吃上了“旅遊飯”，鼓起了腰包。目前，全村從事餐飲住宿服務的農戶48戶，從事奇石等工藝品加工銷售的農戶13戶，銷售特色農副產品的農戶36戶，開展旅遊觀光服務農戶18戶，開展特色林果種植采摘的達31戶，參與旅遊經營服務的群眾達720人。2019年全村經濟總收入達5683.41萬元，農村居民人均可支配收入17616元，全村旅遊綜合收入達4301萬元，占全村經濟總收入75.6%。近年來，南台村先後被評為省級旅遊專業村和市級旅遊示範村，先後榮獲“第二屆中國美麗鄉村百佳範例”“全國最美休閑鄉村”、“中國鄉村旅遊模範村”稱號。（張掖丹霞大景區管委會 任開明）