阿爾山喜提“2020年度旅遊扶貧典型案例”

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經文化和旅遊部批准，12月26日至27日，以“高水平複蘇 高質量發展”為主題的第八屆中國旅遊產業發展年會在在吉林省長春市舉辦。本屆產業年會上發布了“2020年度中國旅遊產業影響力案例”，揭曉了2020文明旅遊為中國加分優秀案例、2020非遺與旅遊融合發展優秀案例、2020年度旅遊扶貧典型案例、2020年度數字文旅創新發展案例、2020年度中國旅遊影響力品牌案例、2020年度中國旅遊影響力營銷案例、2020年度中國旅遊影響力節慶活動案例、2020年度中國文旅融合發展名縣（區）案例、2020年度中國鄉村旅遊發展名縣（區）案例、2020年度中國康養旅遊目的地案例、2020年度中國旅遊影響力社會責任企業案例、2020年度中國高鐵旅遊名城案例、2020年度中國冬遊名城案例、2020年度中國夜遊名城案例。

2020年度旅遊扶貧

典型案例

阿爾山“放下斧頭當導遊，小康生活不用愁”

靜樂縣文旅引領脫貧致富

婁煩縣美美公社景區旅遊扶貧

新縣全域旅遊開拓扶貧道路

大湘西文化生態旅遊融合發展實現精准扶貧

恩施旅遊帶活一方經濟致富一方百姓

融水文旅扶貧五大模式

萬佛湖“升級線路 多向通車”帶動沿湖群眾脫貧致富

葛仙村景區旅遊帶動地方扶貧

酉陽縣疊石花谷生態園扶貧阿爾山“放下斧頭當導遊，小康生活不用愁”

一、基本情況

阿爾山地處內蒙古興安盟東北部，大興安嶺南麓腹地，是老國有林區的重要發祥地。2011年7月，阿爾山市被納入大興安嶺南麓山區集中連片特殊困難地區，同年10月經自治區人民政府批准納入國家級重點貧困縣。阿爾山生態環境優越，旅遊資源豐富。近年來，阿爾山市委政府“立足生態謀發展，圍繞旅遊抓產業”，緊緊扭住旅遊產業這一關鍵，探索形成“全域旅遊＋五小經濟”模式，實現地區發展和脫貧攻堅。2013年，阿爾山被評為國家旅遊扶貧試驗區；2019年4月18日，阿爾山市正式退出國貧旗縣序列。

二、主要做法

一是政策推動，在各類規劃、資金、項目中，向貧困村傾斜，使旅遊和扶貧同規劃、同推進、同顯效。二是企業幫扶，將一部分扶貧資金入股當地旅遊企業，由貧困戶持股分紅，同時支持鼓勵企業、商鋪吸納貧困戶就業，采購貧困戶土特產。三是智力扶貧，為村幹部、致富帶頭人、經營戶提供各類培訓機會，提高創新創業能力。截至2019年底，阿爾山市建檔立卡家庭平均人均純收入遠超國家扶貧標准，平均達到1.6萬元以上，全市超過60%建檔立卡貧困戶通過參與旅遊實現脫貧致富，文旅扶貧卓有成效。

三、典型案例

在政策扶持下，阿爾山鄉村旅遊、非遺扶貧、特色農產品產業逐步壯大，帶動了一批建檔立卡戶脫貧增收。

白狼鎮是阿爾山旅遊特色小鎮。全面停伐以來，白狼鎮一直在探索‘生態工業+特色農牧業+旅遊’的融合發展之路，著力發展林俗旅遊，帶動越來越多的當地居民從普通農民轉向旅遊從業者，形成了“放下斧頭當導遊，小康生活不用愁”的風氣。白狼鎮鹿村是湖南衛視真人秀節目《親愛的·客棧》第二季的拍攝地，該村家家戶戶養鹿。開始發展旅遊後，村民將旅遊業與養殖業相結合，與溫順的梅花鹿親密接觸成為遊客到鹿村旅遊的特色體驗之一，目前，鹿村28戶村民通過鄉村旅遊脫貧致富。

明水河鎮西口村是自治區級貧困村。在文化和旅遊部定點幫扶下，打造形成了“西口十八”鄉村旅遊品牌，包含了“西口十八景”“西口十八款”“西口十八碗”“西口十八表情包”等系列產品。村民參與旅遊業的熱情高漲。

白狼林俗樹皮畫是自治區級非遺代表性項目。在文化和旅遊部幫扶下，項目傳承人成立了林俗文化產業公司，帶動白狼鎮數十個貧困戶參與樹皮畫制作，並累計為46戶72名貧困群眾發放分紅近30萬元。2020年，該公司被評為自治區級非遺扶貧就業工坊。

五岔溝鎮依托豐富的森林資源和適合菌類生長的氣候條件，建立了食用菌養殖基地，幫助多名建檔立卡貧困戶學習菌類養殖技術，吸納他們在基地就業。養殖菌類作為特色農產品不僅在阿爾山各個旅遊景點銷售，並通過網絡平台銷往全國各地，帶動貧困戶年均增收2000元以上，成為了當地扶貧的重要產業。

2019年，阿爾山市接待旅遊者498．63萬人次，同比增長16％；旅遊收入60．77億元，同比增長16％。旅行社從2013年的28家增長到2019年的30家；賓館酒店從2013年的416家增長到707家；標准床位數從2013年的12576張增長到20809張；旅遊直接從業人員從2013年的11829人增長到14000餘人，覆蓋食、住、行、遊、購、娛等旅遊要素的旅遊產業體系日益完善，旅遊業經濟拉動作用突出，支柱性產業地位愈發凸顯，在脫貧攻堅、鄉村振興戰略中的作用進一步展現。

來源：盟扶貧辦

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