在南千島群島的領土爭端上，日本為何不敢對俄羅斯叫板？

西風原上

在讀博士，歷史達人

從2010年到現在，俄日關於南千島問題（日本稱北方四島）領土爭端不斷升溫，那麼俄日兩國領土問題群島是怎樣產生的呢？

二戰後期，美英兩國積極支援蘇聯參加對日作戰，蘇、美、英三國進行了秘密談判，三國秘密簽訂《雅爾塔協定》，該協定規定：“庫頁島南部及其周邊島嶼須交還蘇聯，千島群島須交予蘇聯”。美國認為條約內的割讓島嶼包括千島群島的北部群島、中部群島，並不包括日本所稱的北方四島地區。

蘇聯利用了這一契機成功占有了南千島群島，現在島上居住的都是金發碧眼的俄羅斯人。

戰後美蘇關系逐漸惡化，蘇日進入嚴重對抗狀態
，雙方關系很快就跌入谷底，自然拒絕就領土問題進行談判。

直到蘇聯解體，冷戰結束後俄羅斯國內動蕩、經濟衰退，日本抓住機會借經濟援助之名，向俄羅斯提出要求，希望盡快解決領土爭端。

雙方曾經達成共識：要就爭議島嶼的歸屬問題進行談判，並盡快簽署和平條約。但在此後日俄關系發展並不順利，雙方在爭議島嶼水域常常發生摩擦，政治關系一度緊張。

由於複雜的歷史、政治、經濟和法律等多重因素的影響，俄日解決北方領土問題的前途十分渺茫。可以看到，近年來日本花樣百出，不斷釋放善意信號，可無論是“秋田犬外交”還是“經濟合作大禮包”，面對強悍的俄羅斯，始終沒占到一點便宜。

日本為何對俄羅斯束手無策？

一、俄羅斯領土實控，日本無法登島

我們都知道，南千島群島的戰略地位非常重要，不但是俄羅斯遠東地區的戰略要沖，也是領土東端鄂霍次克海的出海口。

南千島群島極大地控制著俄羅斯出入鄂霍次克海和太平洋的自由
。俄羅斯失去南千島群島就意味著鄂霍次克海防禦鏈條的斷裂。

另一方面，鄂霍克次克海是俄羅斯海軍在太平洋的軍事堡壘，部署著彈道導彈和核潛艇。一旦失去南千島群島，俄羅斯就會失去牽制日本的戰略要地，其後果將不堪設想。

畢竟，日本背後是虎視眈眈的美國，美國在太平洋海域暗中建造了無數軍事基地，其核潛艇如若可以快速通過南千島群島進入到鄂霍次克海，勢必會對俄羅斯國家安全造成直接威脅。

俄羅斯當然不會允許這樣的事情發生。所以南千島群島目前是在俄羅斯的實際控制之下，一直以來日本所謂的“視察”爭議島嶼都沒有成功踏上四島領土。

無法進入這些島嶼，日本無論是在空中還是海上的視察，更多時候僅僅是做一種姿態，直白地說就是政治作秀，沒有什麼實際作用。換句話說，在南千島群島問題上，日本很難從俄羅斯手中贏得些許好處。

二、俄羅斯軍事力量的震懾

蘇聯解體之後，俄羅斯軍隊繼承了前蘇聯的軍隊、海上艦隊和戰略導彈，成為繼美國之後的第二大軍事強國
。

俄羅斯國家地廣人稀，遠東地區領土防禦難度較大，曾經在冷戰時期，蘇聯就對處於美蘇戰鬥前沿陣地的遠東地區部署了大量軍力
。

更不用說現在俄羅斯已基本完成從超級軍事大國向歐亞軍事大國的戰略轉變，其新軍事戰略的核心是“核遏制”。
俄羅斯多次強調“一旦發生大規模戰爭對國家安全造成危害時，俄羅斯不排除首先使用核武器進行軍事打擊的可能。”

2006年6月，俄國防部下令開始組建東方司令部，將北太平洋附近地區兵力主要部署在堪察加半島、南千島群島、薩哈林島上，包括陸軍、空軍、戰略導彈部隊以及太平洋艦隊。

再看日本，雖然戰敗後軍力發展受到限制，但是憑借著強大的經濟和科技實力，依然有著不容小覷的軍事裝備。比如日本早在二戰時就已很成熟的航母技術，驅逐艦目前更是在世界上處於領先集團。

近些年日本希望恢複正常國家，謀求成為聯合國常任理事國，日本自衛隊升級為自衛省，借著打擊海盜和反恐之名加強美日同盟，擴大活動範圍。

日本的蠢蠢欲動，無疑也在刺激著俄羅斯的神經。

所以，無論俄日每次會談的氣氛有多麼和諧，每當會談結束俄羅斯就在爭議島嶼附近安排舉行軍事演習。日本“經濟換領土”的算盤一而再再而三地落空，不但“經濟大禮包”有去無回，面對軍事演習還得擔驚受怕。

外交上寸步不讓的同時，俄羅斯的軍事手段也同樣令日本無計可施。
從1976年至今，面對強行闖入爭議島嶼附近的日本漁船，俄羅斯扣押、沒收、撞沉不計其數。被活捉的日本漁民全部判處勞役，待日本賠償夥食費後才考慮放人。

另外，俄羅斯的戰略轟炸機每年定期會去日本上空盤旋。正如普京總統那句名言：“外交抗議一萬次也不如戰略轟炸機的翅膀扇動一次。”

而面對軍事實力強大，態度強橫的俄羅斯，日本只能變著法子愈發討好，安倍晉三上任至今訪問俄羅斯已經超過20次。
數次投其所好贈送秋田犬給普京，普京回禮村正刀，要知道日本古代多位領導人被斬殺於村正刀下，俄羅斯武力威懾的意味不言而喻。

這就可以理解為什麼日本面對俄羅斯頻繁地高調上島視察，只是選擇乘坐飛機從空中遠眺來作為回應。
為此俄羅斯譏諷地表示“歡迎遠眺美麗的俄羅斯領土”。

三、遠東開發的經濟利益，日本也想要

在日俄雙方經濟關系中，一方面，俄羅斯是資源大國，缺乏資金和技術。另一方面，日本是投資大國，擁有高技術人才和核能技術，福島核泄漏後的日本對石油天然氣的能源需求更是大大增加，所以兩國在經濟合作方面具有極佳的互補性。

經濟上的互補體現在兩國貿易結構上就是嚴重的不平衡，
俄羅斯對日出口的主要產品是低附加值的能源和原材料，比如金屬、海產品、煤炭、石油和天然氣等。俄羅斯從日本進口的卻是高附加值的工業制成品，而且俄羅斯對日本的出口增長速度明顯低於進口。

既然兩國經濟具有互補性，那為什麼在兩國經濟合作中，日本的話語權比不上俄羅斯呢？

主要是兩方面原因，一方面，日本對俄羅斯有能源需求，另一方面，遠東開發是遲早的事，日本作為區域內的大國，自然想分一杯羹，而中俄關系緊密，中國自然就成了日本參與遠東開發的最大競爭對手，所以，為了未來遠東的經濟利益，日本也不會輕易與俄羅斯撕破臉。

四、美國態度導致日本不敢輕易“開撕”

由於歷史因素，日本在政治和軍事上屬於“非正常”國家，近些年來，日美雙方簽訂了《新日美共同合作與安全條約》
，攜手安排合作開發研究和部署反導彈系統。

顯然，日俄在爭議領土問題上不斷發生摩擦的背後，美國因素對問題的解決具有十分重要的作用。
美國不允許除自身以外的任何一個國家挑戰其“超級大國”的地位，所以希望日本收回南千島群島，以便用來牽制住俄羅斯。

自從2008年美國高調宣稱“重返亞洲”後，美國希望在亞太事務中分到更多利益的野心昭然若揭。假如南千島群島重回日本手中，日本不排除同意美國在島上建立軍事基地的可能性
。

為此，俄羅斯國防部宣稱“為了保衛俄國家安全，已經在南千島群島部署近程和遠程導彈”，這無疑是對日美聯合部署反導系統的絕佳回應。俄羅斯在爭議島嶼問題上的強硬立場展示了“絕不會把遠東地區出海通道交由美國控制”的決心。

加強對南千島群島的軍事安排後，俄羅斯在爭端島嶼問題上有著絕對的優勢，作為日本軍事後盾的美國在第一時間表態，“日美安保條約不適用於俄日領土爭端”。

雖然，在主權立場上美國的發言依舊支持日本，但模糊的語言和閃爍的態度顯然不能給日本充足的底氣向俄羅斯叫板。

一邊鼓動日本拿回島嶼主權，一遍悄悄打退堂鼓，美國的態度，日本想必也看在眼裏，沒有大哥撐腰，自然氣性還是會軟一些的。

日本一直以來堅稱“北方四島”是它的固有領土，不能因為蘇聯是二戰的勝利國家就改變了歷史事實。與此同時，俄羅斯一直以來堅稱自己首先發現並治理了南千島群島。

毫無疑問，領土問題的解決必定會是一個漫長的過程，而在解決過程中間的雙方較量絕不會是一帆風順的。