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2021年5月23日 -
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中國石油石化
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當地時間19日,當美國國務卿布林肯在冰島與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會談之時,美國務院突然宣布豁免對“北溪-2”管道公司及其德國籍CEO沃寧格的制裁。聲明稱,這一決定是為了美國的國家利益。這體現了美國對歐洲能源安全的承諾,也符合美國與歐洲盟友及合作夥伴重建關系的承諾。不過,聲明重申,美國仍堅定不移反對“北溪-2”項目。聲明還稱,美國把參與“北溪-2”建設的4艘俄羅斯船只和幾個實體列入“制裁名單”。
“北溪-2”管道公司是一家在瑞士注冊的企業,其德國籍CEO沃寧格被認為是普京的忠實盟友。
對於美國的決定,德國外長馬斯19日在記者會上稱,我們將其視作是“建設性的一步”。
俄總統新聞秘書佩斯科夫20日稱,美國宣布暫停對“北溪-2”項目的制裁,這是一個“積極信號”。盡管遇到了許多困難,這一項目的每個參與者都希望它能盡快完成。
不久前在美國挑唆下與俄在邊境進行軍事對峙的烏克蘭則一片哀鳴。烏克蘭獨立新聞社20日稱,美國的這一決定對於烏克蘭來說是一個“慘重的教訓”,後果將是可怕的。通過這一事件,烏克蘭高層必須記住,“再也不要聽美國的胡言亂語了”。
英國廣播公司20日稱,“北溪-2”管道的啟動將讓烏克蘭每年直接和間接損失達五六十億美元。報道引述烏克蘭國有天然氣管道運營公司負責人維特連科的話稱,“北溪-2”項目是俄羅斯最“危險的地緣政治工程”,只有美國實施制裁才能制止這一管道建成。
“在德俄官員慶祝時,美國的國會議員則怒氣沖沖。”《華盛頓時報》稱,資深參議員裏施稱,這是“送給普京的一份大禮,只會削弱美國在即將到來的美俄峰會上的影響力”。共和党眾議員麥考爾稱:“如果普京政權被允許完成這條管道,那是因為拜登政府選擇讓它發生……它將加深歐洲對莫斯科的能源依賴,使烏克蘭更容易受到俄羅斯侵略,並為普京的金庫提供數十億美元。”民主党參議員、參議院外交關系委員會主席梅內德斯也發表聲明批評稱,他看不到“拜登政府的決定將如何推動美國反擊俄羅斯在歐洲的侵略”。還有參議員稱,拜登此前稱普京是一名“殺手”,但如今卻計劃給普京在歐洲以更大的戰略影響力。“你不能假裝是一名鷹派,然後又倒退回去”。
“今日俄羅斯”網站稱,在與俄羅斯和中國的對抗中,德國是一個關鍵國家。德國是歐盟的領導者,也是美國在歐洲最重要的盟友。如果德國不返回美國的外交軌道,就不可能采取西方集體對抗中國的統一政策。為了恢複與德國的關系,拜登政府准備犧牲烏克蘭和波蘭等國的利益。
外交學院教授李海東20日接受《環球時報》記者采訪時表示,美國對俄政策有一定搖擺性。美國一些人認為,應該拉攏俄羅斯對抗中國。不能忽視美國對俄緩和政策的策略性考慮,但把俄羅斯看作戰略競爭對手是美國政治精英的主流認知。這意味著,美國當下放松對“北溪-2”管道制裁的舉措,很難說具備持續性。至於烏克蘭和東歐一些國家,它們只是被當作棋子。甚至對美國而言,保持烏克蘭內部混亂,才能使歐洲國家對美國的依賴更強,北約在歐洲的存在感更強,這是最合乎美國利益的。
德國新聞電視台20日提醒本國政客“不要高興得太早”,稱這並不是最後的決定。德國《日報》稱,美國國務院將在90天後向國會提交下一份制裁報告。有德國網友稱,美國只是暫時松開扼住德俄脖子上的手,“北溪-2”的未來取決於德國能回報美國什麼。