院線化妝品亂象整治！鄞州區查處新《條例》實施後首起化妝品案

中國化妝品

近日，鄞州區市場監管局執法人員在對轄區某美容院進行檢查時發現，該店在經營場所放有9盒過期化妝品且無法提供產品的進貨票據及相關資質證明。執法人員依法對該美容院進行了立案查處。

經查，該企業違反了《化妝品監督管理條例》相關規定，構成經營超過使用期限的化妝品、未建立並執行進貨查驗記錄制度的違法行為。鄞州區市場監督管理局對該企業發出《行政處罰決定書》，沒收其經營的過期化妝品，並處罰款10000元。

該案是鄞州區首例適用《化妝品監督管理條例》的行政處罰案件。監管部門介紹，《化妝品監督管理條例》於2021年1月1日起正式施行，與30年前的《化妝品衛生監督條例》相比，處罰力度更大，並增加了“處罰到人”的規定。經營過期化妝品、未建立執行進貨查驗記錄制度、自行配制化妝品、化妝品標簽不規範等違法行為都將受到嚴厲處罰。

下一步，區市場監管部門將通過召開集中宣貫會等舉措，進一步推進《化妝品監督管理條例》宣貫落實，強化化妝品經營主體責任意識。同時以查促改，加大對違法行為的打擊力度，確保化妝品質量安全，推動化妝品行業健康有序發展。

CCR有話說

美容消費模式導致亂象多

美容機構以護理服務為主，其護理產品在使用過程中消費者在商超渠道購買的商品時可能會有不同，正規合法美容機構會主動給用戶展示產品包裝、批號、有效期。但有些商家使用的產品沒有獨立且附有防偽標識包裝，而是直接調配好給用戶使用。在接受美容服務前，大多數消費者無意識提前了解被使用產品的合法性和安全性，這種消費模式阻礙了消費者了解產品信息的渠道。部分消費者在進行美容服務項目時很少會有機會明確看到所用產品的“真實面貌”。全憑“經驗”和感受，以及對美容機構的“信任度”。

過期美容產品存安全隱患

美容院、美發機構的消費過程中，很多消費者會遇到店家促銷手段為：購買產品在店內留用。殊不知開封後的美容產品保質期會大幅度縮短，而所謂的留用產品是否“專人專用”也是無法嚴格保證的。過期化妝品的活性成分會發生化學變化，其產生的雜質、限度超標的微生物會造成人體危害，輕則無護膚效果，重則皮膚刺激、紅腫過敏。

網絡電商缺乏安全機制

並且隨著互聯網營銷推廣及紅人種草，主打功效的院線化妝品趁著勢頭收割了大批“粉絲”的信賴，也為不良商家制造了違法的機會。

相關政策法規

《化妝品監督管理條例》第三十九條明確提出，化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查並及時處理變質或者超過使用期限的化妝品。與30年前的《化妝品衛生監督條例》相比，《化妝品監督管理條例》還增加了“處罰到人”的規定，其處罰力度也更大。第六十條第五項規定：化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品，由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用於違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品。

美容機構消費注意事項

在美容院、美發機構等場所購買、使用化妝品應注意以下五點：

1.選擇正規廠家生產的合格產品。不要選擇私自配制的產品（主動查詢產品備案標識、有效期）。

2.慎用短期見效的產品。個別美容院推銷的快速見效產品，易給消費者身體帶來安全隱患。

3.鑒別產品。消費者在使用、購買美容產品時，應辨別其是否為變質產品，通過觀察產品外觀、辨識異味、分層、液體沉澱辨識其是否為變質產品。

4.警惕“免費午餐”。以“免費試用”“超低價試用”的名義吸引消費者，然後在未經消費者同意的情況下打開“昂貴”的化妝品包裝，或者以“免人工費”“護理品要收回成本”等理由強迫消費者買單。消費者遇到此類情況時要警惕，要多問幾個“為什麼”，或者斷然拒絕。

5.消費者在購買產品時應索要發票，出現問題時便於追溯。