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2021年7月28日 -
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2021年中央一號文件21日正式發布,文件提出全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。
產業振興是鄉村振興的重要一環,通過梳理目前國內外鄉村振興中產業發展較好的經典案例,總結出鄉村產業振興的十種模式。
一、以“三瓜公社”為代表的“電商特色產業模式”
地理坐標
安徽省合肥市巢湖市半湯街道,距離合肥90公里,自駕車程1.5小時左右。
村莊規模
總面積10平方公里左右,包括半湯街道部分區域以及周邊十餘個村,其中一期重點開發冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。
開發主體
2015年3月,合巢經濟開發區管委會引入安徽淮商集團,聯合成立了安徽三瓜公社投資發展有限公司,作為三瓜公社的聯合開發主體,計劃開發總投資5 億元,建設周期36個月。
開發理念
按照把鄉村建設得更像鄉村理念,融入“互聯網+三農”發展理念,構建集一、二、三產業與農旅相結合的“美麗鄉村”發展系統,推動三瓜村的全面振興發展。
在建設過程中保護鄉村原有的田林農湖系統,對荒地、山地、林地進行修整保護,修複水系,把鄉村田野打造成詩意棲居、宜遊宜業的家園。
獲得榮譽
2017年7月,“三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮第一名,2017年接待遊客量超過500萬人次,其中各地考察人員超過30萬人次。
產業規劃
(1)南瓜電商村:定位為電商村、農特產品大村、互聯網示範村,目前已經入駐的電商企業包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創全國聯盟、創客空間,以及大量文創基地、鄉村酒吧和特產銷售門店入駐。
已經開發出茶葉、溫泉、特色農副、鄉土文創四大系列千餘種特色商品和旅遊紀念品,並通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認同,使農村產品銷售渠道多元化。
(2)冬瓜民俗村:主要產業為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區6000年的農耕民俗文化,先後建設半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統手工藝坊,引入客棧、民宿、溫泉養生、旅遊度假等鄉村旅遊服務業,打造以體驗半湯地方傳統農耕民俗文化為特色的村莊發展模式。
(3)西瓜美食村:主要產業為80戶風情民居民宿、60家特色農家樂、10處心動客棧酒店。與經典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅遊公司,通過村集體入股和持股,共同開發溫泉康養民宿,拓展村集體經濟路徑。
運作模式
(1)建設模式
采用“企業+政府”的開發建設模式,合巢經濟開發區管委會與安徽淮商集團共同成立三瓜公社投資發展有限公司。
按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,對民居進行重新定位設計,構建起“線下實地體驗、線上平台銷售,企業示範引領、農戶全面參與,基地種植、景點示範”的產業發展模式,圍繞民俗、文化、旅遊、餐飲、休閑等多個領域,綜合現代農特產品的生產、開發、線上線下交易、物流等環節,探索出一條信息化時代的“互聯網 + 三農”之路。
(2)運營模式
特色農產品與電商產業融合。以“互聯網+三農”為實施路徑,探索一、二、三產業融合,農旅、商旅、文旅“三旅結合”的休閑農業和美麗鄉村建設新模式,重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。
大力發展現代農業,通過電子商務打開當地農特產品大市場,吸引年輕人返鄉創業,新農人入鄉創業,成立農民專業合作社,進行優質特色農產品生產,帶動加工,讓村民足不出戶把產品賣向全國,激活鄉村市場,盤活鄉村資源,為農業注入新的生命。
以電子商務為抓手,依托南瓜電商村,建設線上線下店鋪,建立創客中心,吸引年輕人入鄉加入到電子商務就業創業平台,通過電子商務,驅動農產品加工、生產,通過農特產品的加工生產吸引和保障更多本地村民就業和創業。
圍繞著餐飲、民宿、旅遊、電商等,三產業態已初見成效。三瓜公社強調的是全產業鏈的協同發展,通過統籌協調各類資源使一、二、三產業在總體規劃中有序發展,良性互促。
電商和旅遊協同發展是三瓜公社電商特色小鎮的獨特模式探索:農旅為主,引領電商小鎮品牌化建設;商旅是力,夯實三瓜公社特色小鎮的產業支撐;文旅是魂,傳承文化,塑造特色小鎮的文化靈魂。成立了花生、養殖、食用菌、瓜果等多個農民專業合作社,打造綠色生態的農產品種植養殖區。由合作社進行原材料的種植、加工、銷售,為參與的村民提供技術指導、服務及產品銷售等。
三瓜公社充分發揮龍頭企業的示範與引領作用,以合作社為紐帶,將農戶種養、生產加工和電商銷售有機整合,帶動周邊村民大力開展訂單式農業,快速實現致富。
圍繞農民專業合作社、農產品種植標准化、農產品加工銷售等,打造農產品生產標准化基地。依托已經成立的專業農業合作社,負責規模化的農特產品種植、養殖和加工。引導農民或農產品加工企業按照標准對農產品進行初級加工。
二、以“袁家村”為代表的“村集體組織帶動模式”
地理坐標
陝西省鹹陽市禮泉縣煙霞鎮北部,位於舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60公里,約1小時車程。
村莊規模
袁家村共有62戶,286人,土地面積660畝,發展到今天已經吸引外部3000 人來到這裏。
開發主體
村集體和村民共同組織村集體開發經營公司作為袁家村的主體,同時成立自有的村莊管理公司和多種行業協會。
開發理念
回顧和總結袁家村的創業歷程、發展思路和基本經驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創新謀發展,以共享促和諧;以鄉村旅遊為突破口,打造農民創業平台;以組建合作社為切入點,實現三變;以三產帶二產促一產,實現三產融合發展;調節收入分配,實現共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優良傳統,淳厚鄉風民俗。
獲得榮譽
2017年袁家村接待遊客量超過500萬人次,總收入超過3.8億元,村民年人均純收入超過10萬元。先後獲得國家4A級旅遊景區、中國十大美麗鄉村、全國鄉村旅遊示範村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉村、國家特色景觀旅遊名村、全國一村一品示範村、中國鄉村旅遊創客示範基地等稱譽,昔日的“空心村”已經成為今日的“關中民俗第一村”。
產業規劃
袁家村在產業方面可以總結為“一個品牌,兩個產業”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經超過20億元,並且仍然在快速的增值中。
“袁家村”的品牌,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉”,是以農業、農村和農民為內涵的“農”字號品牌,其產業與三農緊密相連、息息相關。郭占武提出的袁家村品牌 +創新團隊 + 資本 + 互聯網的新思路、新模式將為袁家村的發展提供更為廣闊的空間和前景。
兩個產業,一是指以傳統民俗和創意文化為核心的個性化、高端化和系列化關中文化產品產業。二是指以特色農副和健康餐飲為核心的農副產品的種養殖、加工包裝和銷售產業。
經過多年發展,袁家村從鄉村旅遊起步,市場規模和經濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產業強大直接帶動第二產業的發展;由傳統手工作坊到現代加工工廠再到連鎖加工企業,第二產業圍繞第三產業布局;第二產業的發展不斷擴大對優質農副產品的需求,拉動第一產業規模不斷擴大。袁家村真正構建起由三產帶二產促一產,三產融合發展的良性循環體系。
運作模式
袁家村党支部書記、袁家村關中印象體驗地創始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結於“村幹部帶領村民共同致富的典型”,其模式可以歸結為“以村集體領導為核心,村集體平台為載體,構建產業共融、產權共有、村民共治、發展共享的村莊集體經濟”發展模式。
(1)以村集體領導為核心,以村民為主體。
組建了以村兩委為核心的村集體領導隊伍。郭占武書記經常對村幹部講:當幹部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾後幹部,最終達到共同富裕。
正是在郭書記帶領下,袁家村所有村幹部都形成了共同思想認識:幹部沒有任何特權,幹部隊伍就是服務隊,就是為村民跑腿、為群眾服務的,村裏發展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村幹部都不拿工資,義務服務。
袁家村在發展之初村集體就明確提出自主發展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發展、自我發展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權和控制權做交易,堅持農民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。
(2)以村莊集體平台為載體,組建股份合作制集體經濟組織。
為了盤活集體和群眾閑置資產,把散弱農戶個體利益與集體利益緊密結合,實施村集體內部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產進行股份制改造,集體保留38%,其餘62%量化到戶,參與社區集體經濟組織成員都可以持股。
對於旅遊公司、合作社、商鋪、農家樂等經營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的範圍不僅是本社區居民,還包括袁家村社區的經營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自願、照顧小戶、限制大戶的原則。以產權同享為核心,所有入股農民與集體經濟組織共進退、同發展,極大促進了生產要素的自由流動,實現了村集體與農戶個體的均衡發展。
在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協會,包括農家樂協會、小吃街協會、酒吧街協會,協會成員由商戶們自己推選,為協會提供義務服務,構建了自我治理的發展模式。
(3)實施產業融合,不斷提檔升級。
不走傳統“由一產向二產和三產拓展”的思路,探索出“由三產帶二產促一產,並立足品牌溢價的多維度產業共融”的發展路徑。
從發展民俗旅遊開始,袁家村的第一步確定了推動第三產業的快速發展,第三產業拉動手工作坊興盛,形成了“前店後廠”和加工企業,企業不斷轉型升級拉動第二產業發展壯大,進而提升對優質農副產品的需求,推動了第一產業規模的不斷擴大,“三產帶二產促一產”的三產融合發展格局形成,構建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經濟可持續發展的閉環產業鏈和成熟商業模式。
目前,袁家村共有農副產品加工企業10個,旅遊服務企業6 個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優質農產品基地14個。還大力推動農副產品的線上線下銷售,培育發展新動能和後勁。
(4)推進產權共有,推進三股改革。
袁家村股權結構由基本股、交叉股、調節股三部分構成。
①基本股,將集體資產進行股份制改造,集體保留38%,剩下62%分配到戶,每戶平均20萬元,每股年分紅4萬元,只有本村集體經濟組織成員才能持有,缺資金的農戶以土地每畝地折價4萬元入股。
②交叉股,集體旅遊公司、村民合作社、商鋪、農家樂相互持有股份,交叉持股460家商鋪,可自主選擇入股店鋪。
③調節股,全民參與、入股自願,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現了所有權、經營權、收益權的高度統一,全民參與、入股自願,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。
通過調節收入分配和再分配,避免兩極分化,實現利益均衡。袁家村農民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產性收入占40.1%。
三、以“泰山村”為代表的“村集體與社會資本共同撬動模式”
地理坐標
位於鄭州市南大學城龍湖鎮境內,距鄭州16公里,距新鄭國際機場20公里。
村莊規模
占地面積5000畝,轄9個自然村,7個村民組,現有人口1500餘人。
開發主體
泰山村村委會開發主體成立村集體開發組織,引入了千稼集項目共同打造。
開發理念
結合黃帝文化底蘊深厚的優勢,以“林業立村、生態富村、旅遊活村、文化強村”思路發展鄉村特色旅遊。
2007年,在外經商多年的喬宗旺回村擔任村党支部書記,他帶領村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區的區位優勢和黃帝文化的品牌優勢,按照“一村一品、一村一景、一村一產業”方案打造泰山村特色旅遊村。
獲得榮譽
泰山村先後榮獲“全國一村一品示範村”“中國鄉村旅遊模範村”“全國生態文化村”“河南省最美鄉村”“河南省文明村”“河南省生態村”“河南省特色旅遊村”等諸多榮譽稱號。
產業規劃
(1)引進國內知名文旅品牌千稼集,通過文旅產業引爆村莊
引進河南千稼集農業旅遊觀光有限公司與泰山村合作,建設了千稼集景區,按照“原味鄉村”“民國風情”“激情歲月”三大主題,布局農耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑遊樂體驗、主題情景客棧、綠色有機農場六大產品業態,布局地方名小吃、農副產品、茶館戲台、文創產品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技遊戲和創意農場采摘園等對多元主題業態,供遊客體驗濃鬱深厚的中原民俗歷史文化和鄉土鄉情。
(2)合作經營打造萬畝高效農業產業園,夯實產業基礎
千稼集與當地農民采用合作經營的方式打造萬畝農場,通過集中耕作,精細化管理,生產綠色有機雜糧蔬菜。實現統一配給,從源頭上保證千稼集食品的安全和質量,遊客還享受純天然農土特產和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好遊、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。
(3)發展新型養老產業,打造新型鄉村養老典範
2016年,泰山村與上海和佑養老集團舉行合作協議簽約儀式,雙方計劃在泰山村聯手打造新型鄉村養老典範,建設可安置5000名老人的鄉村養老項目,打造“城市老人到鄉村寄家養老”特色示範村。
“鄉村寄家養老”模式讓城市老人到近郊寄家養老,既有家的感覺,也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品,以及享受護工細心的照料和社區醫養服務中心的健康管理。
(4)發展培訓產業,建立農村党員幹部學習教育培訓基地
泰山村每年承接各項培訓20多萬人次,泰山村有大中小會議室8個,其中一號會議室可以容納550人;可接待2000人同時就餐,可容納1000人入住。有高空培訓裝置2座,高空攀岩牆1座,地面培訓設施如逃生牆、背摔台、電網等多處。
泰山村先後被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學校外活動教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地,被鄭州大學、河南民生學院等大專院校明確為大學生社會實踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市党員幹部學習教育培訓基地。
運作模式
(1)獨創千稼集與泰山村村民合作的經營模式
公司對外招商,免租金、免裝修、免流動資金、免物業費、免管理費、免營銷費,為商戶提供統一采購的食材,收入扣除食材的成本後雙方五五分成,商戶承擔自己的人力、水電氣成本,公司承擔人力和推廣費用。
公司建立有自己的配送中心,商戶成立了商戶委員會,對中心的采購、配送進行監督,經營風險由公司承擔。在這裏經營的商戶一店一品,不重複,避免惡性競爭。
(2)泰山村走出了一條中國農村振興的道路
泰山村沒有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農村振興的道路。每個自然村的文化內涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態,通過優良的生態和優質的服務,把文化和生態優勢轉化為生產力,把鄉村文化以及青山和綠水變成經濟和社會效益,才能探索出獨具特色的可持續發展道路。
四、以“中郝峪”為代表“綜合發展模式”
地理坐標
位於山東省淄博市博山區池上鎮,博山大山深處,距城區40多公里。
村莊規模
中郝峪村共113戶、364人,全村耕地面積80畝,山林、果林面積2800畝,是純山區村。
開發主體
2013年中郝峪村完成集體產權制度改革,實現了資源變資產、現金變股金、村民變股民的轉變。將全村山林、土地、房屋、農田承包權等以經營權入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅遊開發有限公司,通過公司來完善一、二、三產業機構框架,負責對全村所有經營性項目進行規劃設計、經營管理,並統一進行利益分配,同時,代表村集體和全體村民對外合作。
開發理念
堅持“以農民為主體、讓農民共同致富”的理念,探索實施“公司 + 項目 + 村民入股”的綜合性發展模式,全村人人是股東、戶戶當老板,休閑農業與鄉村旅遊一體發展。
獲得榮譽
中郝峪村把鄉村旅遊作為美麗鄉村建設的主導產業,農旅融合、旅商融合,從小微起步,步步規範,事事創新,不斷探索山區村莊發展鄉村旅遊的新路子,2017年實現鄉村旅遊綜合收入2800餘萬元。
先後獲得首批“全國休閑農業與鄉村旅遊示範點”“中國鄉村旅遊模範村”“山東省鄉村旅遊示範村”“好客山東最美鄉村”和“鄉村研學旅遊目的地”等稱號。
產業規劃
(1)大力發展鄉村養生養老產業
中郝峪森林覆蓋率96%,夏季平均氣溫低於 26℃。依托天然生態優勢,大力發展鄉村養生養老產業,改造建設各類康養住宅32戶,配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設施,發展醫療服務、休養康複、農耕體驗等服務,形成居住—養老—休閑—康複—醫療等功能完善的新產業。
截至目前,外來定居新村民70戶,全村年接待康養人數超過3萬人次,獲得全國森林康養示範基地稱號。
(2)大力發展鄉村民宿度假產業
村集體把村內60戶180多間閑置房屋有償收回,重新進行規劃設計,外貌力圖凸顯山村風貌,內部更加注重現代舒適,用來大力發展鄉村民宿產業。同時對全村婦女進行家政服務培訓,每戶院落配有一名管家服務員,持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務標准》,嚴格落實民宿標准化服務,讓遊客感受家一般的溫暖。
(3)大力發展高標准農業旅遊產業
規範建設農家樂超過100戶,其中10家被評為中國鄉村旅遊金牌農家樂,25 家被評為山東省五星級或四星級農家樂。
統一農家樂管理標准,制定行業規範,統一配送餐飲用具,達到省級農家樂衛生安全標准。突出家庭接待特色,遊客接待戶戶有“絕活”,在不同農家感受不同的休閑體驗氛圍,村民全員進行旅遊接待業務培訓,旅遊接待從戶戶“遊擊隊”轉變為整村“正規軍”。
運作模式
“中郝峪模式”:以休閑農業和鄉村旅遊為重點,推動農產品生產、餐飲、醫療、教育等服務有機整合。建設美麗鄉村,著力於村容村貌整治、生態修複、特色挖掘以及合作社建設。
同時進行集體資產股份制改革,鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股,創新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運營模式。
做活“公司主導+村民入股”的統一運營管理模式:幽幽谷公司對村子進行統一開發、運營、管理和推廣。
村民以田地、農家樂、餐館等入股運營公司,與公司利益緊密綁定,形成運營合力。一方面解決了中郝峪鄉村旅遊的服務標准、項目建設、品牌推廣等問題,另一方面帶動村民實現共同富裕。
在公司裏,村集體占 21% 的股份,剩下根據村民自有房產、果園、勞動力等各種資產價值配相應比例股份。除經營收入以外,每年獲得公司分紅。
在經營上,公司統一負責村子的項目開發、運營和宣傳。公司統一運營分配客人,業戶只負責搞好接待、服務工作,不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統一制定、統一收費。
五、以“竹泉村”為代表的“外部資金撬動模式”
地理坐標
位於山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城12公里,距離臨沂市區約65公里,約 1.5小時車程。
村莊規模
村莊占地面積1800畝,包括竹泉村景區、紅石寨景區、桃花峪溶洞景區和原始森林景區等。
開發主體
2007年,青島龍騰集團確定獨資開發竹泉村,並決定投資1.56億元進行整體打造。
開發理念
竹泉村在開發之初,秉承“先保護、後開發”的原則,確定了建設新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風貌系統,打造旅遊接待服務吸引核;新是指按照鄉村振興的標准並結合居民現代生活需求建設新村,安置村民。
竹泉村以沂蒙古村生態環境和民俗系統為資源優勢和文化特色,打造沂蒙特色顯著、泉鄉個性凸顯、竹鄉景觀誘人、農家風情留人的,融體驗、度假、休閑和觀光功能於一體的沂蒙山鄉綜合性旅居目的地。
獲得榮譽
竹泉村於2009年被山東省旅遊局命名為逍遙遊示範點、自駕遊示範點;2010 年,被評為國家4A級旅遊景區;2014年,被農業部、住建部、原國家旅遊局聯合授予“中國十大最美鄉村”的榮譽稱號;2016年,被住房和城鄉建設部等部門列入第四批中國傳統村落名錄公示名單。
產業規劃
(1)發展鄉村生態旅遊業,引爆村莊發展
利用村莊世外桃源般美景和獨特沂蒙鄉村文化,開發具有沂蒙特色的鄉村休閑旅遊業。按照鄉村文化旅遊目的地的要求,提升自然休閑內涵,開發生態旅遊業態,引導傳統農耕逐步向農業觀光、農事體驗、農居度假等附加值高的鄉村旅遊發展。
(2)培育特色文化村,梳理村莊品牌
編制古村落保護開發規劃,強化村莊保護。在充分挖掘和保護古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎上,美化村莊人居環境,將歷史文化底蘊轉變為具備生活體驗內容的特色文化村。
挖掘沂蒙傳統農耕文化、山水文化、人居文化中的生態思想,打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
(3)發揮更大的社會效益,進一步帶動當地經濟發展
深入推進標准化創建,發揮示範帶動作用。充分利用各類營銷宣傳渠道,推動生態文明建設,為當地村民開拓新的收入增長點,助推地方經濟發展。
運作模式
(1)實施政府指導、市場運作與村民自主有機結合的整體運作模式
青島龍騰集團作為竹泉村投資開發的主體,決定了由市場主導的首要原則,開發、經營和管理均采取市場化運作。縣、鎮兩級政府分別成立旅遊開發建設指揮部,選派專人專崗,出台扶持政策,協調處理關系,解決制約因素。
(2)規劃先行,統籌兼顧景區的開發建設
秉承“保護性開發”的原則,高起點規劃,將生態保護和地方歷史文化內涵的發掘作為規劃的重點,堅持在傳承中發揚、在保護中開發。通過有效的開發,形成新舊兩個竹泉村,景觀相互映襯,功能互為補充,形成互利共贏的局面。
(3)因地制宜,打造發展新模式
利用竹林、泉水、古村落的資源優勢,以古村生態和沂蒙民俗為文化特色,大力開發鄉村休閑旅遊業態。
推進“一古一新”兩個竹泉協調發展,古村保留原有風貌,打造成為旅遊接待休閑產業聚集地,新村按照現代新生活標准,為村民提供寬敞舒適的居住環境。村民利用宅院,發揮專長,圍繞“古村”開展旅遊生意。
兩村和諧發展,村民安居樂業。這種超前的規劃理念、新穎的產品設計,多贏的開發方式被譽為“竹泉模式”。
(4)以人為本,生產、生活、生態和諧發展
一是居住環境得到改善。新村按照高標准的規劃設計,對生活用電、自來水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設施進行統一的配套建設,並栽植綠化樹木,形成規劃整齊、環境整潔、配套完善的生態宜居村落。
二是生態環境得到保護。確定控制區域,對控制區內地下水開采、礦產資源利用、植被保護等進行嚴格管理。在景區的精心管理下,村內竹林面積逐步擴大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。
三是村民的文明程度得到了極大提高。遊客的增多帶來了更多的信息,改變了村民的觀念。城市遊客的增多,使村民剩餘而零星的農副產品成為商品,不僅增強了村民的商品意識,更增強了村民根據社會需求生產商品的意識。
四是勞動就業得到改善提高。景區開發建設,對規劃區內的農民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時景區建設和管理需要大量的勞動力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經濟來源。
旅遊區的經營,又帶動了周邊特別是竹泉新村的第三產業,如零售商業、餐飲業、“農家樂”服務業等。
(5)管理規範,公共服務體系完善
竹泉村安全管理制度、環境衛生等各項制度健全,並設有應急預案,通過幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標准化的制度體系。有標准的遊客服務中心和醫療救護點,能集中處理垃圾,所有汙水經處理達標後才排放,形成了整潔、完善的環境基礎設施。
(6)保障項目投入,推進建設制度
公司按照涵蓋農村基礎設施建設標准體系、環境提升標准體系、服務保障標准體系、產業經營標准體系和公共服務標准體系的美麗鄉村標准體系,每年安排專項資金投入美麗鄉村建設,同時,努力爭取各種渠道的政策資金,為美麗鄉村的開發建設提供資金保障,力求打造生態旅遊精品。
(7)積極參與旅遊標准化示範企業創建,提供項目支撐
2015年,景區所在的沂南縣被原國家旅遊局列為旅遊標准化試點縣,竹泉村被列為第一批試點單位,各項標准建設正在不斷提升和完善,旅遊環境得到進一步優化,服務質量進一步提升,為生態文明(美麗)鄉村標准化示範區建設提供了有力的支撐。
六、以“烏村”為代表的“一價全包精品民宿度假模式”
地理坐標
位於浙江省嘉興市桐鄉市烏鎮國家5A級景區,距烏鎮西柵500米,緊靠京杭大運河,總面積450畝。
村莊規模
村莊占地總面積450畝,原有60多戶人家,300多名村民。
開發主體
烏村由以陳向宏為首的古鎮聯盟景區咨詢公司規劃、設計和管理,烏鎮旅遊股份有限公司進行投資管理。
開發理念
借鑒了Club Med 的“一價全包”國際度假理念,按照“體驗式的精品農莊”定位進行開發,強調在對鄉村原有肌理進行系統保護的基礎上,營造具有典型江南水鄉農耕文化傳統生活氛圍、適應現代人休閑度假的“烏托邦”。
圍繞江南農耕村特點,導入酒店、餐飲、娛樂、休閑、親子、農耕活動等配套服務設施,烏村定位為高端鄉村旅遊度假區,與西柵歷史街區聯袂互補。
獲得榮譽
浙江省2016年度鄉村旅遊示範鄉(鎮)。
產業規劃
圍繞江南農耕村落特點,布局精品農副種植加工區、農事活動體驗區、知青文化區、船文化區四大板塊,完善“食住行遊購娛”等旅遊接待服務設施,與西柵景區聯袂互補,成為烏鎮目的地的新型旅遊度假目的地景區。
(1)美食
一小時蔬菜:鄉土味中晚餐,采用健康的“一小時蔬菜”,嚴格按照“當餐到達,當餐使用”的原則,形成“從采摘到上菜一小時”的特色。
純正西餐:紅酒和各色雞尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品:紅豆糊、桃膠雞頭米、桂花年糕、鵝頭頸、青團、貓耳朵……
(2)住宿
烏村將住宿細分為不同組團單元,分別是漁家、磨坊、酒巷、竹屋、米倉、桃園及知青年代,組團的名稱與主題定位來源於村莊以前的生產小隊,目前共有客房186間。如漁家組團就是以公社化時期當地漁業生產小隊的生活元素為主題而命名的。
(3)遊玩
每日提供蔬菜采摘、農耕深度體驗、各類農事活動、童玩天地、手工DIY等豐富的休閑體驗活動;在新建的活動中心、青墩、烏墩、碼頭等重點區域定期提供演藝、酒吧休閑、帳篷露營等活動。
運作模式
(1)一價全包的套餐式體驗模式
顛覆傳統經營模式,烏村引入國際領先的一價全包套餐式體驗模式,打造了中國首個融“食住行遊購娛”活動為一體的一站式的鄉村休閑度假項目,即打包食住行和30多項免費體驗項目集中銷售。
依托景區獨特優勢資源,將全村封閉起來,通過高門票限制人流,遊客只需一張門票,即能享受全部服務。
(2)烏村運營另一大特色CCO,即首席禮賓官
烏村COO,即為遊客提供面對面的近距離綜合服務,提升遊客的旅遊體驗,集景區導遊和活動指導參與等服務為一身的首席禮賓官。按照現有活動內容,烏村內CCO的特色服務主要以引導遊客體驗民俗活動為主。
毗鄰傳統大景區的鄉村振興,可以差異化地產品定位,做傳統景區的配套支撐甚至是對等互補,從而凸顯自己的價值,實現振興發展。
七、以“莫幹山”為代表的“民宿發展模式”
地理坐標
位於浙江省湖州市德清縣境內,距離杭州市70公里,自駕1小時車程。
開發主體
德清縣莫幹山鎮,外來的諸多投資商和本地居民。
開發理念
以民宿為基礎產業,構建多層次產業體系。通過政策扶持、外資引進、人才利用,打造莫幹山特色小鎮。
獲得榮譽
2016年入選為全國第一批特色小鎮;全國美麗宜居小鎮。
產業規劃
(1)民宿產業
莫幹山導入多元主題化的民宿產業,形成了全國民宿產業的高地,歷經外來人群投資、本地居民投資、政府引導發展三大階段。
為規範引導民宿產業發展,德清縣2015年出台的縣級民宿等級劃分標准《鄉村民宿服務質量等級劃分與評定》,將民宿劃分為精品民宿、優品民宿和標准民宿三類;在民宿管理上,實施政府與民間機構共同管理,2015年出台《德清縣民宿管理辦法》,通過對消防、汙染、安全防護、接待設施等方面進行規定,加強對民宿的規範和引導,並成立民宿發展協調領導小組,對民宿經營等方面進行監督檢查;在土地政策上,對民宿項目通過“點狀供地”,出讓投資者房屋落地的土地,減輕企業負擔,降低土地浪費。
(2)旅遊產業
挖掘莫幹山及周邊旅遊資源,按照康體健身和民國體驗發展主題構建全域旅遊產業。
依托莫幹山風景名勝區,打造戶外生態運動基地,修建莫幹山國家登山健身步道;打造“環莫幹山”遊,串聯莫幹山周邊旅遊資源,山上山下聯動發展;出資對鎮區街道進行民國風格改造,植入老式照相館、布鞋、老酒、咖啡館等懷舊風格的業態,建造了小型博物館、VR體驗館、複古鐘樓等建築。
舉辦音樂節、國際自行車賽事、山地越野競賽等節慶活動,提升莫幹山品牌知名度,打造國際休閑旅遊品牌。
(3)農業產業
利用良好的生態環境推進生態農業發展,構建有機循環農業生產系統,挑選高品質有機農產品:一部分向外輸出進行有機蔬菜宅配服務,另一部分進行售賣和二次加工,實現在地營銷;開辟部分景觀農田,開發農業體驗,通過承包農場種養殖,構建自給自足的生態平衡,多餘的產品向外輸出,形成了可持續發展的生態農業模式。
(4)文創產業
挖掘莫幹山人文歷史底蘊,引導文化創意產業發展,建設莫幹山庾村1932 創意產業園,改造1936蠶種場文化集鎮,引入藝文展覽館、設計工作室、主題餐飲酒店等文創業態,打造兼具文化內涵和複古氣質的設計創業項目,展售當地特色竹、蠶絲等手工作品,帶動文化創意產業發展。
規劃建設影視文創小鎮,挖掘民國風情文化資源,打造青年電影人的創客基地,舉辦電影節,打造國際性電影大賽頒獎基地;莫幹山引入全球首個Discovery Adventures Moganshan Park 落地運營,大力發展體育運動、極限拓展等業態,成為全國知名的戶外運動目的地。
運作模式
充分發揮依托長三角大城市群優勢,以民宿產業為先導帶動鄉村旅遊和鄉村產業新發展。
莫幹山民宿作為鄉村旅遊的高級形態和中國民宿產業發展的領頭羊,依托大城市的巨大人流和消費力,作為爆點樹立莫幹山鄉村旅遊的品牌從而取得成功。
通過莫幹山的示範帶動,浙江桐廬等其他地市,包括全國各地都掀起一股民宿熱,尤其是在鄉村振興戰略的當下,民宿已經並成為帶動鄉村振興發展的特色先導產業。
八、以“魯家村”為代表的“田園綜合體模式”
地理坐標
位於浙江省湖州市安吉縣遞鋪街道,距離杭州市30公里,約1小時車程。
村莊規模
村莊占地16.7平方公里,共有13個自然村,16個村民小組,農戶610戶,總人口2200人。
開發主體
魯家村引入安吉浙北靈峰旅遊有限公司共同組建安吉魯家鄉土旅遊公司,靈峰旅遊占股51%,魯家村集體占股49%,實現村集體資產的首輪價值轉換,實現村民成為公司股民,魯家鄉土成為“魯家村”的開發運營主體。
開發理念
強化規劃統籌,2013年花費300萬元高標准制定村莊發展規劃,通過規劃進行招商,浙北靈峰旅遊看到魯家村美好發展遠景,和魯家村組建了“公司+村 +家庭農場”的村莊經濟開發模式,啟動了全國首個家庭農場集聚區和示範區建設,將美麗鄉村田園綜合體“有農有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的獨特魅力呈現給世人。
村集體通過財政項目資金轉化為股本金實行“統分結合、雙層經營”的理念,把集體經濟的優越性和家庭經營的積極性緊密結合到了一起。
獲得榮譽
浙江省美麗宜居鄉村示範點;2017年8月入圍全國首批15個國家田園綜合體試點項目。
產業規劃
在美麗鄉村建設的基礎上,梳理出一整套經營鄉村的“魯家模式”:引入社會企業,共同組建經營公司,村集體占股49%,社會企業占51%,構建“公司 + 村集體 +家庭農場”的模式,帶動一、二、三產業融合發展。
(1)農業:
分布於魯家村的18個農場,包括位於村中心的核心農場和散落在核心農場周邊的17家農場,而每家農場都是以產業為支撐運營的,且不重複,有竹園農場、蔬菜農場、高山牧場、葡萄農場、紅山楂農場、野山茶農場、中藥農場、鮮花農場、水果農場、養羊農場、養雞農場、養魚農場、香菇農場、珍稀樹種農場、野冬筍農場、鐵皮石斛農場、精宜木作農場、香草園農場。
(2)旅遊業:
魯家村的整體布局是一中心兩環四區。
一中心是遊客服務中心,約200畝,由火車站廣場、停車場、生態湖和兩棟建築組成;
兩環是兩條觀光環線,觀光火車環線和觀光電瓶車環線,其中觀光火車環線是一條科普專列,春夏秋冬為綠化主線,設置二十四節氣牌,遊客觀光的同時還能了解一些科普文化;四區是18個產業支撐的農場。
運作模式
“田園綜合體”——新模式下的快速發展。
2011年的魯家村還是一個傳統的農業村,有多年經商經驗的朱仁斌當選為村委書記,他開始用新的思路發展魯家村,於是村裏開始邀請高端專業團隊來做整體規劃,並引入旅遊公司,共同組建開發公司,形成“公司+村+農場”的經營模式,三方共同建設並實現利益共享。
2017年中央一號文件首提“田園綜合體”,財政部下發文件《關於開展田園綜合體建設試點工作的通知》。同年,魯家村作為15個首批入選“國家級田園綜合體試點項目”之一進入大眾視野,成為“明星村”。
如今,魯家村村民收入主要有四大塊:旅遊區提供的就業薪酬、村集體分紅、土地流轉的租金以及村民自主經營收入。
魯家村建立了一套完整的利益分配機制,使得村集體、旅遊公司、家庭農場主和村民都能從中獲得相應的收益,調動了各方的積極性。
魯家村建立了合作分紅機制,由村集體、運營公司、家庭農場主按照約定比例共享利益,村民再從村集體中享受分紅。
九、以“舍烹村”為代表的“三變模式”
地理坐標
貴州省六盤水市盤州市普古鄉舍烹村,距離六盤水100公里,車程約2小時。
村莊規模
全村487戶、1294人,總面積9255畝。其中林業用地面積3401畝,森林覆蓋率28.98%,林業占 23%,耕地占 57%,水田占15%,其他占14%。
開發理念
立足“1+6=1”的發展戰略,即立足旅遊資源,實施產業富村、商貿活村、生態立村、旅遊興村、科技強村,建成百姓富、生態美的鄉村發展示範區域,促進農業結構調整和轉型發展。
獲得榮譽
貴州省同步小康創建最佳示範村、第四屆全國文明村。
產業規劃
大力發展農業休閑旅遊。將農業產業當作旅遊來做,種植作物除注重其本身的生態價值、經濟價值,還充分挖掘科普價值、觀賞價值和旅遊價值。
在果園農田中建設休閑棧道、觀景平台、休息設施、農業樂等設施;建設農耕文化園、百草園和百花園、現代農業科技展示園,提升農業產業觀賞性、體驗性、科普性,實現了旅遊與農業的深度融合。
運作模式
三變模式(資源變資產、資金變股金、農民變股東)發源地。
2012 年 5 月,農民企業家陶正學回鄉發動大家成立盤縣普古銀湖種植養殖農民專業合作社,此後又成立了貴州娘娘山高原濕地生態農業旅遊開發有限公司(銀湖合作社占股 20%)。
通過合作社和旅遊開發公司,舍烹及周邊村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河灘、自然風光和土地等,被量化成集體和村民的資產,再整合閑散資金和財政扶貧資金變成了村民和集體的股金,465戶農戶1161名農民變成了合作社的股東。
利用村莊絕美的自然風光、地質地貌、生態環境和區域小氣候等優勢,大力發展山地特色高效農業、山地旅遊業和大健康產業,引入深圳蘇式山水有限公司、盤縣旅遊文化投資有限公司等企業進駐,共同開發村莊資源。
引進企業的同時,銀湖合作社和娘娘山旅遊公司支持8個村成立村級農民專業合作社,因地制宜發展村級經濟;采取合作社現金獎勵方式,鼓勵群眾積極從事農家旅館、農家飯店和特色種植養殖,提升園區服務配套設施。
目前已有企業17家、農家飯店30多家、農家旅館12家,激發了群眾的創業激情。
通過三變模式,舍烹村成立了村集體經濟組織,通過引入外部企業、群眾全面參與,走出了一條不同於其他地區的新道路,實現了自身的轉型升級。
十、以“合掌村”為代表的“傳統文化複興模式”
地理坐標
日本岐阜縣白川鄉山麓。
村莊規模
白川鄉內共有5座合掌村落,至今完整保留有114 棟合掌造。
開發主體
合掌村自身。
開發理念
文化傳承的保護性開發。
獲得榮譽
1995年入選為世界文化遺產,日本最美村莊。
產業規劃
合掌村包含民居保護、民俗觀光、民宿生態體驗等完整的觀光產業鏈。
(1)觀光旅遊:
白川鄉內共有5個合掌村落,其中最出名的是擁有114棟“合掌造”的荻町,還有一條長1公里左右的莊川河,以及寺廟、美術館、博物館等,利用這些旅遊資源開發了鄉村觀光產業。
(2)民宿與特產:
合掌村民宿以合掌造建築見長,是日本傳統民宿的典範。整個村落以不破壞村民生活為前提,改造了其中的一些合掌屋為民宿、餐飲以及特產商店,來滿足日益增加的觀光客的需求。
民宿內體驗項目以特定農作業或地方生活文化為主題,包括農耕體驗、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗(做豆腐、捏壽司)、工藝體驗(押花、捏陶)、民俗體驗(地方祭典、民俗傳說、風箏制作)等。
可以感受農村樸實與溫馨的生活環境,聆聽主人講述當地的風土人情,體會久違的寧靜和安逸。
合掌村商品主推本地特產,如濁酒、飛彈牛肉、柿餅、飛彈牛乳制的冰淇淋等,利用村內獨有的原生態食材進行生產。
(3)節慶活動:
為讓“合掌村”一年四季都有遊客,深度挖掘了當地文化,打造了“濁酒節”“亮燈節”以及“消防演習日”等節慶活動。
運作模式
複興文化,文化興村。
合掌村的文化包括民俗文化、歷史文化和傳統鄉土文化,它代表了一個鄉村的生長、發展的靈魂。合掌村在文化傳承方面的具體措施有:
(1)高度重視原生建築的保護並制定出台嚴格開發規則
為保護獨有的自然環境與開發景觀資源,村民自發成立了“白川鄉合掌村集落自然保護協會”,制定了白川鄉的《住民憲法》,規定村莊“建築、土地、耕地、山林、樹木”不許販賣、不許出租、不許毀壞的“三不”原則。
制定《景觀保護基准》,針對景觀開發中的改造建築、新增建築、新增廣告牌、鋪路、新增設施等都做了具體規定。
要求凡有要改造或新建住房,都必須事先提交房屋外形的建築效果圖和工程圖,說明材料、色彩、外形和高度,得到批准後才能動工。
(2)充分挖掘傳統民俗文化並跟文旅有機結合
充分挖掘以祈求神祇保護、道路安全為題材的傳統節日——“濁酒節”,成為吸引遊客觀賞的重要內容。除大型節日慶典外,村民們還組織富有當地傳統特色的民歌歌謠表演。同時,將傳統手工插秧作為遊客可以參與體驗的項目進行開發。
(3)建立民俗博物館和營造生態景觀弘揚民俗文化
有效利用搬遷後空閑房屋實施“合掌民家園”項目,使之成為展現當地古老農業生產和生活用具的民俗博物館。
(4)生態旅遊、傳統農業、民宿產業協同發展
為提高整體經濟效益,制定實施推動農副產品發展政策,涵蓋了各類農作物種植和家禽養殖等。這些農業生產項目均在旅遊區中,既是農耕農事活動地又是旅遊觀光點。
推進當地農副產品以及加工的健康食品與旅遊直接掛鉤,引導遊客品嘗新鮮農產品,進而購買有機農產品。這種因地制宜,就地消化農產品的銷售方法,減少了運輸及人力成本,使當地農民和遊客雙雙收益。
隨著遊客越來越多,留宿過夜、享受農家生活的客人也隨之增多。為結合遊客居住習慣,對合掌屋室內進行改裝,形成建築外形不變、內部現代化的精品民宿,保留具有歷史意義的農具和鄉土玩具,使遊客在旅居中能感受農村生活的樸實與溫馨。