美媒：拜登“擁抱”歐洲，但歐洲傷疤難愈、心有顧慮

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中新網6月7日電 《紐約時報》6日發表署名文章，闡述美歐關系修複問題以及可能面臨的難點。文章稱，美總統拜登“歐洲行”參與G7峰會等行程，展現美國對歐洲盟友“重新作出的承諾”，對歐洲“不是無條件的愛，而是有利益的朋友”，歐美之間存在一系列裂痕和分歧，或不會很快愈合。

資料圖：美國總統拜登。

傷疤難愈，歐洲將謹慎處理美國要求？

根據此前白宮發布的日程，拜登將於美東時間9日啟程前往歐洲，開啟任內首次出訪。在10日會晤英國首相約翰遜後，拜登11日至13日將出席在英國舉行的七國集團峰會，14日至15日赴比利時首都布魯塞爾，參加北約峰會和美國-歐盟峰會。

此外，16日，拜登將前往瑞士日內瓦，與俄羅斯總統普京舉行雙邊會晤。

文章指出，美國前總統特朗普在任時，為英國“退歐”歡呼、認為北約“過時”，還曾拒絕明確支持北約的基本共同防禦原則。這一切，給歐洲留下了“創傷”。如今，拜登成為美國總統，他聲稱將歐洲視為盟友、將北約視為西方安全的重要因素，但一些專家認為，歐洲和美國上屆政府打交道的慘痛經曆，留下了不會很快愈合的傷疤。

文章稱，歐洲剛剛目睹了美國75年的外交政策，如何隨著總統職位的變化“在一夜之間消失”。“不要低估特朗普執政時期對(歐盟)的沖擊，”卡內基基金會歐洲主管羅莎·巴爾弗(Rosa Balfour) 說，“有特朗普回歸的陰影，歐盟將再次被冷落。因此，歐盟在接受美國的要求時，更加謹慎。”

德國馬歇爾基金會副總裁托馬斯·克萊恩-布羅克霍夫說，他們知道，拜登的政策會謹慎地貼上價格標簽。他們不確定，拜登對“中產階級外交政策”的承諾，與特朗普的“美國優先”政策有何不同。歐洲擔心，這種情況會再次發生——美國已經發生了變化，拜登是更多民粹主義和民族主義總統之間的“間奏曲”。

資料圖：俄羅斯總統普京。

官員：美對歐不是“無條件的愛”，而是出於利益

歐洲也知道，選舉時鐘正在滴答作響，德國將選舉出接替默克爾的新總理，法國也將舉行總統大選，而美國中期選舉僅剩17個月，這可能會限制拜登的回旋餘地。

盡管如此，文章指出，有觀點認為，拜登於6月14日訪問北約，然後在出席英國的7國集團後訪問歐盟進行短暫的峰會，將不僅僅是象征性的。歐洲對外關系委員會駐柏林的官員亞娜·普列林說，“拜登也希望看到物有所值，我們需要展示切實的結果。這不是無條件的愛，而是有利益的朋友。”

法國國防分析師、巴黎戰略研究基金會特別顧問弗朗索瓦·海斯堡則認為，“國際事務不是拜登的首要任務，但他的基本定位是‘讓我們重新做朋友，重新建立與盟友的禮讓和文明。’”但他同時表示，審視對歐洲的政策，最終必須使之“成為政策”。

美、歐、北約間，還有多少糾葛？

據報道，此次拜登與北約、歐盟領導人的會面，將談及許多重大事務。而這其中，美歐既存在利益一致的話題，但也有不少分歧。

據報道，北約峰會會程將很短，開幕式後會有一次2.5小時左右的會議，30位與會領導人每人只有五分鐘發言時間。他們將討論阿富汗撤軍問題、研究如何重塑北約戰略概念，以應對網絡戰、人工智能、反導防禦、“新興顛覆性技術”等領域的挑戰以及許多其他問題。

文章表述道，北約將如何適應歐盟“戰略自主”的願望，同時鼓勵歐盟在軍費開支和效率上避免與北約“重複勞動”，以及如何使北約成為一個“更具政治頭腦的機構”，則是另一回事了。

北約的改變，也許是要通過讓成員國的主要官員如國家安全顧問和政治官員，開啟新的會議，正如法國總統馬克龍所要求的那樣。另據報道，馬克龍此前曾嚴詞批評北約“腦死亡”，並拒絕道歉，稱這是對北約所敲響的“警鐘”。

第二天，也就是當地時間6月15日，美歐峰會將舉行，拜登計劃會見歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩。北約成員國的一個“例外”是土耳其，其與歐洲國家希臘和塞浦路斯之間的關系不睦，塞浦路斯拒絕了北約大部分的調解。

此外問題還有，空客和波音以及鋼鐵和鋁引發的關稅和貿易爭端；以及新的問題，如何根據七國集團財長6月5日剛達成的一項重要協議，實施新的全球最低企業稅率。

資料圖：當地時間2017年9月13日，北約多國士兵在立陶宛Rukla參加聯合射擊比賽。圖為美國士兵參加比賽。

歐洲為何對美國“憤怒和尷尬”？

文章還指出，對於拜登歐洲行期間與之後，美歐關系的發展趨勢，也存在不少謹慎的表態。歐洲對外關系委員會官員普列林說，德國方面有官員認為，拜登是按照以往模式，即以美國為首，盟友跟隨的模式，單方面做出在2021年9月11日之前，將所有美軍撤出阿富汗的決定的。

不止如此，歐洲領導人對拜登支持放棄 COVID-19 新冠疫苗知識產權的決定，“感到憤怒和尷尬”。美國這一舉動是在沒有告知盟友的情況下進行的，更不用說協商了。

此外，文章分析稱，歐洲人並不將中國視為華盛頓那樣的“同行競爭對手”，並且在貿易和能源方面，歐洲對中國和俄羅斯的依賴程度，仍高於美國。有人認為拜登對於與中國這樣的大國競爭的定義，過於“黑白分明”。

意大利國際事務研究所所長納塔莉·托奇表示：拜登“在與普京的峰會之前，與盟友建立聯系很重要，而且不僅僅是象征意義。”

托奇指出，“歐洲人自欺欺人，認為事情可以回到原來的樣子。”她說，歐洲人需要加緊努力，與拜登政府合作，就氣候、疫苗和貿易等關鍵問題達成協議，“進而形成更廣泛的全球多邊協議。”