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小編的世界 優質文選 歐美

西方內鬥大戲漸入高潮!美國與歐洲誰會先服軟?難題擺到拜登面前


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2021年8月20日 -
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別看美國和歐洲表面一團和氣,實則背地裏齷齪不斷。在共同實施“跨大西洋戰略”未果的情況下,雙方又生出了鋼鋁關稅嫌隙,這讓拜登的“歐洲戰略”更加難以實錘。日前,歐盟和美國正就鋼鋁產品征收關稅一事展開談判,雙方期望在未來的幾個月內妥善解決分歧。

在特朗普執政期,白宮以“反傾銷”為名,對從歐洲進口的鋼鋁產品實施了特別關稅。作為對等回應,歐盟也對輸歐的美國同類產品施行了特別審查機制,由此引發了一場西方世界內部的“內鬥大戲”。

拜登上台之初,為了加強與盟友的合作,特意放寬了限制,這使得美歐的關稅爭鋒得以暫時降級,但這不足以從根本上解決問題。雙方想要重新被對方信任和尊重,仍有很長的路要走。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩曾表態稱,在與美國的關稅問題一事上,雙方必須達成一致。為此她建議成立一個特別對話小組,以保障談判的得以順利進行。

其實從某種角度來說,白宮方面對歐洲盟友的“下手”,也是在給自己挖坑。美歐漸行漸遠,雙方的夥伴關系名存實亡。一直以來,歐洲都被美國視為傳統的發家之所,為了控制歐洲,白宮可謂下了血本。不僅在此駐有重兵,而且還把核彈優先部署在歐洲方向。美國希望歐洲成為自己的前沿陣地,乃至成為美國在全球稱霸的根基之一。但這種情況隨著特朗普的上台而發生了重大的變化。

美國的種種做法與強盜無異,使得美歐關系急劇惡化,漸有脫鉤之嫌。好在拜登的上台,扭轉了這一頹勢。問題是,利益問題非簡單的談判就可以解決的,它背後牽扯到全球經濟格局的重新劃分,事關數百萬,乃至數千萬人的生存問題。歐洲一旦在鋼鋁關稅問題上吃啞巴虧,會讓美國愈發肆無忌憚,從保護自身利益的長遠角度來講,歐盟必然會錙銖必較,甚至不惜撕破臉。

而如果美國做出讓步,那就需要其“犧牲”一部分利益了。美歐鋼鋁關稅糾紛已經持續數年,鮮有成熟的解決方案出現。這說明雙方的分歧彌深,關注點根本不在同一平行軌道。要知道,鋼鋁與其他商品不同,無論是其自身價值屬性還是功用,都不能簡單地用貨幣數量衡量。

尤其要注意,美國正在大力推進“新基建計劃”,白宮准備斥巨資對本國落後的基建設施翻新,這時候必會大量進口歐洲的優質鋼材。倘若相關問題解決不好,其實是在拖自己的後腿,除非其願意做出某些讓步,如如解除對空客公司的零部件出口限制,或是讓歐洲平等自由地參與《中歐投資協定》等。

但凡美國做出讓步,歐盟必然會有回應,這就是商業的同等互惠原則。只不過霸道慣了的美國人是否願意對盟友低頭,那就不好說了。