“家門口”養老！全市60處街道級居家社區養老服務中心集中開業

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本次集中開業儀式采取視頻同步直播的形式，分別在市南區香港中路街道聖德居家社區養老服務中心、李滄區湘潭路街道盛欣居家社區養老服務中心和膠州市阜安街道華福潤居家社區養老服務中心設置了三處分會場。當天，全市共60處街道級居家社區養老服務中心集中揭牌，其中市南區8處，市北區16處，李滄區9處，嶗山區4處，城陽區3處，即墨區2處，膠州市12處，平度市3處，萊西市3處。

據了解，青島市作為第四批居家和社區養老服務改革試點城市，在盤活資源、資金扶持和質量標准等各項居家社區養老服務工作舉措上都領全國之先。在短短一年的時間內，青島市構建了“1+8”的新一輪養老服務政策體系，打造了城市養老服務的“青島模式”，為青島市居家社區養老服務的發展創造了優良的政策環境。今年市政府將建設90處街道級居家社區養老服務中心和12000張養老床位列為市辦實事任務，全力推進居家社區養老服務改革，讓更多的居家失能失智老年人享受到醫養結合的專業養老服務。截至8月31日，已建成並開業運營82處街道級居家社區養老服務中心，建成養老床位10163張，吸引了維普、九如城、中康、福山等40家知名養老服務品牌參與運營。

集中開業儀式結束後，還舉辦了全市首場“走進市辦實事、見證民生項目”活動。主會場與會人員共同觀摩了市北區遼源路福山居家社區養老服務中心。

當你或者你的父母老了，如何養老？該去哪裏安享晚年？你想過嗎？對於我國大部分老人而言，居家、社區養老依然是多數人的選擇。如何既不離開熟悉的生活環境，又能享受到專業化的養老服務，是社會共同面臨的一大民生熱題。而青島市打造的居家社區養老服務中心，是破解這一養老難題的又一有效探索，讓老人實現“家門口”養老，在享受到醫療康健、生活照料、文化娛樂等專業化養老服務的同時，不離開親情的陪伴。

家門口的養老院功能齊全

8月31日，記者走進遼源路街道福山居家社區養老服務中心。這處剛剛啟用的居家社區養老服務中心依照五星級標准打造，面積近1000平米，寬敞明亮。設有多功能活動室、社區食堂、康複護理室、長短期托養室、醫療保健室、助浴室、輸液室等活動空間並配有中央食堂，可為自理、半自理和全護理老人提供個人照顧、保健康複等托養服務。

一進康複大廳，放置著一台智能一體機，老人進入中心後，直接通過刷臉簽到就可以方便快速地接受服務。另外，老人也可以通過這台設備了解自己的身體情況，了解一周的菜譜。據介紹，簽約老人還可以通過大屏幕選擇需要的服務項目，刷臉付費，縮短滯留時間。

在康複大廳，擺放著各種康複訓練器材和康複床、綜合訓練桌等，老人們可以在康複師的指導下，進行康複訓練，提高日常活動能力。為了照顧需要照看孩子的老人，這裏還設立了兒童娛樂區，方便老人安心做康複。

中心內設有醫療保健室，這裏每天都有醫生值班坐診。在醫療保健室隔壁，設有一間雙人和多人長短期托養室，房間內布置得溫馨舒適，共設有20個床位，衣櫃、輪椅、電視等一應俱全。有托養需求的老人，可以在這裏長期或者短期托養。在這裏，老人可以接受到像專業養老院一樣的養老服務，真正實現家門口養老。

該中心工作人員介紹，雖然中心剛剛啟用不久，但是已經有6名老人預約了長期托養，中心將根據老人的狀況進行評估後收費，“如果只是白天托養，收費標准在每天26元至116元不等，晚上居住的話最低50元。”由於居家社區養老服務中心設在居民的家門口，相當於家門口的養老院，這裏開業以來已經收到不少老人的咨詢。“比住在養老院更方便，有的老人想白天在這裏托養，晚上由子女接回家。有的想在這裏長期托養，離家近，孩子照顧起來也方便。”

簽約日托這裏成了第二個家

8月31日上午，74歲的楊煥進老人又像往常一樣，吃過早飯就來到遼源路街道福山居家社區養老服務中心。他在康複大廳的康複訓練設備上鍛煉著雙腿，並不時跟其他老人閑聊幾句。

楊煥進家住香緹樹小區，距離養老服務中心很近，自從這裏開業後，每周一至周六，基本都能看到楊煥進的身影。他的老伴已經過世，平時跟兒子一家住在一起，幫忙照顧一下孫子孫女。自從最小的孫子也上了幼兒園後，楊煥進一下子閑下來。“幸好家門口開了這個居家社區養老服務中心，就像是我們老人的托老所一樣，休閑娛樂、鍛煉、吃飯、就醫、理發，在這裏什麼都就解決了。”楊煥進說，每天來了之後，自己先進行下肢鍛煉。因為前幾年自己有腿疼的毛病，在康複師的指導下，他開始進行康複訓練，感覺有所成效。

之前由於家中上班的上班，上幼兒園的上幼兒園，楊煥進中午在家裏總是隨便湊合著吃點。居家社區養老服務中心啟用後，楊煥進每周一至周六的午餐，全在這裏的食堂解決。“在這裏吃不僅省事，而且食堂特別照顧我們老年人，食材新鮮種類豐富，而且低鹽少油、幹淨衛生，很對我的口味。”

家住福安小區81歲的孫大爺則是直接簽約了這裏的日托服務。由於患有腰椎間盤突出，他每天都會在康複師的專業指導下進行康複訓練，有時候還會看看書，或者跟其他老人玩牌。到了中午飯點，直接在此用餐。上午11點剛過，老人就來到社區食堂。炒洋蔥、宮保雞丁、四喜丸子、兩個白菜肉包加一份小米粥，他的午餐葷素搭配、營養均衡，總共只要12元。孫大爺說，他上周簽約日托服務後，就把這裏當成了第二個家，在這裏不僅能遇到很多社區裏的老鄰居，還能認識很多社區裏的新朋友，讓他每天的生活充實快樂。而牽掛他的子女也終於能放下心來，因為老人來到這裏後，不僅由多位護工看護，而且根據老人的身體健康情況，中心會和家人每日一反饋，並定期問診。

一鍵呼叫預約上門服務

隨著全市街道級居家社區養老服務中心的陸續開業，一些不方便出門的老人，也都享受到了專業的居家養老服務。市北區合肥路街道82歲的呂身敬老人因為患有心髒病，且近期得過心梗，讓因工作原因無法在身邊照顧他的女兒女婿非常放心不下。得知街道的居家社區養老服務中心開業後，呂身敬的女婿最近專門回青島為老人簽約了家庭養老床位。從上周末開始，每周一至周六中午，合肥路街道福山居家社區養老服務中心會派專人給呂身敬老人上門送餐。

8月29日中午11時許，中心負責人張帆拎著兩袋午餐敲開了呂身敬老人的家門。為了解決晚飯，老人一下子點了兩份午飯，炸魚、肉末南瓜、爆炒卷心菜以及蘿卜肉餡水餃等。“很好吃，還熱乎著呢，我再也不用為吃飯發愁了。”呂身敬說。

在台東街道威海路社區，當天中午83歲的江秀亭老人也第一次嘗試著通過家中的智能居家養老服務終端，一鍵呼叫預約了當天的午飯。江秀亭和老伴一起生活，兒子不放心，最近為他們簽約了家庭養老床位。簽約後，街道的居家社區養老服務中心到江秀亭老人家中為其安裝了智能居家養老服務終端，該設備帶有一鍵呼叫、SOS緊急呼叫以及視頻功能。江秀亭老人根據兒子教的使用方法，直接點擊設備上的一鍵呼叫鍵，緊接著顯示器上顯示與服務中心工作人員的視頻連接成功。“今天中午給我送兩份午飯吧小夥子。”初次使用，江秀亭老人有些不好意思。掛斷後，她不住地感歎，“太方便了，連個號碼都不用撥。”

據介紹，除了一鍵呼叫功能，老人遇到急事時，按下紅色SOS按鈕，信息就會直接傳輸到居家社區養老服務中心，中心會根據定位系統，與老人取得聯系，幫助老人解決問題。此外，智能居家養老服務終端還配備一個遠紅外探測儀器，可以根據老人及其家屬的要求進行監測。假如在設定時間範圍內，沒有監測到老人的行動，就會自動報警至中心，中心會立即做出應急處理。

8月29日下午，台東街道福山居家社區養老服務中心還收到了轄區87歲老人孟慶賢預約的上門理發和保潔服務。工作人員董偉華拎上理發工具箱，熟門熟路地來到老人家中提供服務。“現在有了這個居家社區養老服務中心，對我們這些出門不方便的老人來說太便利了。只要一個電話，他們都是隨叫隨到提供服務。”孟慶賢老人喜歡工作人員上門服務，在理發或者打掃衛生的時候，他們會陪著他聊天。

當然，除了基本的助餐送餐、助潔助浴、生活照料等，居家社區養老服務中心還能為老人提供醫療護理、康複護理、醫療保健、樂齡服務等養老服務。

多重監管保證養老服務質量

在遼源路街道福山居家社區養老服務中心的智慧健康養老平台上，能直觀地看到中心服務的大數據，如簽約老人數量、服務人員數量、服務對象年齡統計等。在服務地圖上，還可以看到老人的分布情況，以及服務的完成情況。

那麼，如何保證居家社區養老服務中心的服務質量，並對其提供的養老服務進行有效監管呢？青島市民政局養老服務處處長喬先華介紹，市民政局對全市居家社區養老服務中心能夠提供的250多個項目都統一了標准化服務流程，並對服務人員進行了上崗前的標准化培訓。

“對每位簽約家庭養老床位的老人，政府都會給予1000元的適老化改造補貼，會在他們家中安裝智能居家養老服務終端。這個智能設備其中有一個功能，就是當養老護理人員上門服務時會自動開啟，對服務流程進行全程錄音錄像。”喬先華說，該錄音錄像除了智慧健康養老平台的後台能夠看到，由質量監管部門進行監管外，老人的家屬子女也可以觀看。此外，青島還將建立區級、市級的養老服務指導中心，確保通過該中心大平台，全市每家每戶簽約老人的服務流程都能得到有效監管。

喬先華坦言，青島是全國老齡化發展速度快、基數大、程度高、高齡化態勢突出的城市之一，截至2019年底，61歲以上老年人口186萬，老齡化率22.2%，81歲以上老年人31萬。而失能失智老人有10萬人左右，但在養老機構中入住的只有1.8萬人，也就是說，約有五分之四的失能失智老人沒有享受到專業的養老服務。“因此，青島市鼓勵居家社區養老服務中心和社區失能失智老人進行簽約服務，一旦確立簽約關系，認定為家庭養老床位，政府會根據家庭養老床位每人每月給予機構350元補貼。”喬先華說，為了讓8萬多沒有入住養老機構的失能失智老人享受到政策紅利，青島市制定了兩年行動計劃，2020年要在每一個街道建成居家社區養老服務中心，即90個街道級居家社區養老服務中心，並在2021年覆蓋到農村43個鎮，建成43個鎮級居家社區養老服務中心，實現居家社區養老服務城鄉全覆蓋。

據介紹，目前青島市已經開業82處居家社區養老服務中心。下一步，每個街道級的居家社區養老服務中心都將開展走訪入戶，讓更多老年人享受到家門口養老的福利。