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2021年2月15日 -
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說歷史品人生
李新凡 物流經理,歷史達人
在平定三藩、台灣回歸之後,治理河道便成為第一要務。當時雖然有水利大臣靳輔主抓水利,對河道進行了一系列的整治,並取得了一定的成效,但並無徹底性好轉,為此,康熙帝決定親自巡查,以探討治河疏流最有效的辦法。
1684年、1689年分別進行第一次、第二次南巡。沿運河水路一路南行,經山東、江蘇到杭州。主要是了解河道淤塞的地段、程度和成因,以及治理措施的收效。1689年農曆三月初七,康熙率隨從諸臣視察高家堰一帶堤岸閘壩。時任河道總督王新命曾建議疏浚通江舊有河道,使淮流減而不溢。康熙帝經此視察認為其議可行,並令在挑浚通江之河後,於淮水會合之處修置閘板。若遇淮水盛漲,則啟閘以分其流。
但不巧的是接著新疆出現噶爾丹叛亂,整治河道的工程方案只好暫且擱置,集中精力用來對付噶爾丹叛亂。
1699年,康熙帝第三次南巡,這一次是重新查看新的水患狀況,畢竟距第二次巡查已隔十年。巡查中,當發現所過之處糧食收成大幅度減產時,康熙帝要求地方政府制定政策並落實,監督地主適當減免佃戶的地租和稅收。
返京之後將具體的政策方案,逐級落實至地方官府,並責令督促執行整改且要求把落實情況及時反饋。
1703年正月,康熙帝第四次南巡,經淮安,常州,蘇州至杭州。這次主要是查看河道治理的落實情況,傾聽民聲反饋。1703年2月南巡至宿遷縣治,渡黃河,駐桃源縣。初四日,自桃源縣登舟,遍視河工,令張鵬翮加固桃源煙墩至龍窩一帶堤工。
1705、1707年(即康熙四十四、四十六年),康熙進行第五次和第六次南巡。對於治河不力,瀆職不報的官員進行懲治。如1707年2月27日,康熙帝抵揚州府,張鵬翮具疏請罪。命將張鵬翮及請開溜淮套之督撫嚴加議處。後將阿山革去尚書,張鵬翮去所加宮保,桑額降五級,劉光美、於准各降三級。
康熙的六次南巡,他除了解決“黃淮沖決為患”的問題之外。還注意與漢民族和漢朝學子的溝通,比方說祭拜山東孔廟,又在江南浙江人文匯集之地,對入學名額酌量加贈,又於府學分大中小各增5名,以示獎勵人才,緩和滿漢民族之間的矛盾。
同時康熙皇帝巡行也增加了與百姓間的感情。一路上官民群集兩岸迎駕。在江南巡視時詢問稻米的價格和市場的供求關系,防止地主抬高糧食價格。康熙帝認為:“百姓足則國家充裕,若期比屋豐盈,必以蠲租減賦,除其雜派為先。”
同時,他為了減輕巡幸沿途百姓的負擔,經常蠲免沿途地區的地丁錢糧。如第二次南巡,將江南全省積年民欠一應地丁錢糧、屯粱蘆課、米麥豆雜稅全免。
康熙帝在在巡視期間本著不耽誤工作的原則,如康熙二十三年在首次南巡規定:奏折三日一送。如果內閣送達時間晚了,他常常批閱到深夜,甚至熬夜到天亮。
當然,按康熙帝的要求南巡所用物資原則上是不擾民,“一切不取之民間”。對於不足的則以市場價格進行購買。但所經之地,官吏毫紳耆舊紛紛獻禮,種類繁多,而且價值連城,這些東西本質上還是向人民搜刮。更不用說所過州府郡縣的道路清理、立碑建亭、粉飾店鋪凡次種種。這些擾民的行徑無不出自政府的強征硬派,這也在一定程度上給南巡的積極意義打了折扣。
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