「在行動」兩江新區翠雲街道探索“三理工作法”

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「本文來源：重慶日報」

榮格心理團隊開展心理服務。
（受訪者供圖）

11月1日，兩江新區翠雲街道雲竹路社區花朝小區三期，四五個居民在“和美洗衣坊”，一邊洗衣服，一邊聊著社區裏的新鮮事。

今年，翠雲街道實施了包括“和美洗衣坊”在內的十大社區“微改造”項目，極大方便了群眾的生活。

“過去，居民心氣不順，政府幹啥都不支持。”翠雲街道党工委書記譚於介紹，翠雲街道是典型的拆遷安置區域，轄區4萬餘戶籍人口，60%是征地農轉非居民，社區矛盾大、群眾訴求多，“推行‘三理工作法’改變了居民、改變了社區。”

譚於口中的“三理”工作法，就是以辦好民生實事為突破口，引導居民明事理、曉法理、暢心理，推進基層治理、促進社區和諧。

牽手“一老一小”帶動家庭明事理

幾年前，翠雲街道實施社區道路“白改黑”。但是這樣一件民生實事，施工時卻遭到居民阻攔。

譚於坦言，征地農轉非居民隨著身份轉變，生活、工作難免遇到一些困難，心頭有怨氣、嘴上有怨言，“我們必須做些實實在在的事兒，把他們的心捂熱、氣理順。”

過去，在福安社區的院壩裏，老人們一有空就三五成群聚在一起，不是打牌，就是話東家長、道西家短。中午回家吃了飯，下午又來湊熱鬧。

著眼老人養老，翠雲街道在福安社區成立社區養老服務站，辦起了“長者食堂”，每頓三菜一湯，80歲以上老人免費、70歲以上老人5元、70歲以下老人7元。吃完飯，大家還可以跳舞、看電視、聽養生講座、談法律、聊和諧、說幸福、練書法……活動多樣，選擇多多。

養老服務站贏得了老人們的心，他們把自己看到的、聽到的、學到的、感受到的講給家人聽，不知不覺就改變了大家對社區的態度。

硬化小區路、規劃停車位、修建花台……無論什麼事，社區都主動與老人們商量。時間久了，老人們開始關心社區建設，甚至主動勸說兒女們支持社區工作。

與此同時，翠渝路社區開設暑期免費托管班和每日四點半課堂，福安社區創辦“竹福書院”，雲卉路社區組建“雲小青”志願隊等，傳授繪畫、音樂、舞蹈、手工、主持等方面的技能，引導青少年主動參與社會服務。

“過去，人在上班，心卻牽掛家中的一老一小。”翠渝路社區居民楊梅說，現在社區幫忙把一老一小照顧得好好的，說啥也要支持社區的工作。

法律服務進社區引導居民曉法理

7月17日，朱某與沈某因瑣事發生抓扯，導致朱某左側第8肋腋段骨折，共花費醫藥費1557元。翠雲街道人民調解委員會主動介入此糾紛調解，讓兩人握手言和。

“既要化解糾紛，更要讓雙方知曉法理。”翠雲街道党工委政法書記喻曉瑩介紹，翠雲街道以1個街道人民調解委員會為中心、4個社區人民調解委員會為基礎，成立了N個專業性人民調解工作室。同時，打造由“社區幹部+社區民警+法律顧問+專職調解員+志願者”組成的“五人”調解員隊伍，形成“上下貫通、左右協調，橫向到邊、縱向到底”的人民調解工作新格局。

翠渝路社區的“和翠”調解室，采用“耐心溝通、誠心幫助、熱心解難、公心解怨”的“四心”調解方法，調解成功率97.6%，實現了轄區群體性事件零發生、重大矛盾糾紛零激化、矛盾糾紛零上交的“三零”工作目標。

福安社區幹部李福群是調解糾紛的一把好手。福安社區成立了以她名字命名的“福群調解室”，吸納社區幹部、民警、樓棟長、網格員、社區居民等擔任調委會成員，主要處理鄰裏糾紛、贍養糾紛、遺產糾紛、買賣合同糾紛等。

翠雲街道還將調解力量前置，在翠雲派出所設置“駐所調解室”，構建人民調解與公安機關行政調解相互銜接、互為補充的綜合型“警調銜接”模式，成為轄區化解矛盾糾紛的重要關口。

“調解糾紛促和諧，解疑答惑強普法。”喻曉瑩稱，街道還成立公共法律服務站，為群眾提供辦公證、請律師、尋鑒定等法律服務資源；開設“翠雲普法微課堂”，線上線下宣傳普法，引導居民知法、懂法、守法、用法。

早發現早干預建專業隊伍暢心理

8月1日，小花（化名）迎來了12歲生日。這天，翠雲街道党工委婦聯主席李燕給她送來了生日蛋糕。一起許願、一起吹蠟燭，小花臉上露出了久違的笑容。

3個月前，李燕認識了小花。這個孩子父母離異，與婆婆、爸爸和哥哥住在僅有50多平方米的小屋裏。

“她說，不知道自己還能不能長大。”聽到小花這話，李燕心疼不已。後來，她又發現這個孩子的手腕滿是密密麻麻的傷痕，“她說是自己劃的，我當時就覺得這個娃娃有心理問題。”

在翠雲街道，因單親、殘疾、重病等原因導致的困境家庭不少，給居民生活、工作、情感帶來沉重壓力。不僅是未成年，一些成年人也存在心理問題。

為此，翠雲街道引入榮格心理與事業發展咨詢所（以下簡稱榮格心理），建設智慧心理大數據平台，科學了解社區各類人群的心理健康狀況，智能篩查重點關注對象，建立詳細心理健康檔案，在社區建立心理體驗中心、心理服務中心，設立非接觸式智能心檢系統，開展心理測評、訓練、調適、干預等工作，早發現，早干預，將風險降到最低。

針對小花的情況，一個心理幫扶團隊隨即成立，有街道領導、有社區幹部、有學校老師、有榮格心理的專業人員，大家分頭行動。學校幫忙落實小花的初中入學問題；社區幹部入戶為小花搭建獨立小屋；李燕將一套曹文軒的書送給小花，並引導她寫日記傾訴心事；榮格心理團隊陪伴小花參加各種志願服務活動。

3個月心靈守護，小花終於主動敞開心扉，逐漸變得陽光起來。現在，翠雲街道依托榮格心理團隊，正打造一支包括基層幹部、社工、志願者和調解員在內的專業隊伍，為社區居民提供生活、心理等服務。

如今，“福群調解室”已從接待群眾、法律咨詢，拓展到心理輔導的綜合性調解室。

重慶日報記者 彭瑜

原標題：家庭明事理 居民曉法理 團隊暢心理 兩江新區翠雲街道探索“三理工作法”，推進基層治理、促進社區和諧

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