郜永華《運營現場》：為什麼很多的縣域電商產業孵化園沒做起來？

郜永華的運營研習社10:31優質科技領域創作者

如果你經常在沿海和內地跑，恰好你也做電商，從事與縣域電商或農村電商的工作，尤其是與縣域電商產業孵化園相關的工作，你的感覺可能就比較強烈，這種強烈的感覺在於，很多以地方政府主導的電商產業孵化園處於半死不活的狀態。

盡管電商已經成為一個傳統產業，但對內地的許多政府來講，電商都已經傳統了，連個電商產業孵化園都沒有，似乎臉上掛不住，於是在前幾年，有條件沒條件的由各地政府牽頭，花費巨資，打造了所謂的電商產業孵化園，這些園區今天仍然存在，只不過有一大部分成為了閑置的場地，稍有經營的，裏面不是一堆注冊完成的空殼電商公司，就是部分租出去，做別的營生。甚至在我的工作當中，也曾經見過某縣政府，到東部沿海某市挖了個據說做電商很牛的人回家鄉，支持家鄉的縣域電商事業，甚至作為引進人才開出了給予公務員編制的科級待遇。作為電商同行，有些人可能覺得這似乎有點開玩笑了，但事實就是如此。本次討論不在於內地政府想要打造好縣域電商產業孵化園的決心，只是從我個人的角度來探討為什麼很多內地的縣域電商產業園沒做起來是原因？

所謂學而優則仕。對內地的很多縣域而言，電商仍然是新鮮事物，他們也想要，也想有，但很多政府事實是對電商的概念到現在還沒弄明白，不要以為這是天方夜譚，正因為沒弄明白電商的概念，所以才會在縣域電商產業孵化園的運營管理商選擇上出現了較大失誤。內地政府在選擇電商產業孵化園運營管理商的時候有兩個傾向：

第一，在有可能的情況和條件下會優選當地做電商做得最好的企業來承擔產業園區的運營管理；

第二，在沒有條件的情況下，會選擇與電商有一定關聯的互聯網企業，諸如做本地門戶的或者說做網站的企業；

第三，還有一種就如我在第二段當中所的現象，拿出魄力拿出編制，直接去東部沿海城市去找在外電商創業的家鄉人。

這兩個傾向，最終都決定了縣域電商產業孵化園的失敗。這種失敗之處在於，忽視了一件事，能做好的電商未必做得好縣域電商產業孵化園。而且，他們的身份也發生了根本性的變化，從以前的運動員，直接變成了：教練員，運動員，還在某種程度上擔負了“裁判”角色。

當運動員，教練員，裁判三種角色混為一體的時候，就注定了產業園的失敗。這裏面又呈現了兩種現象：

第一，繼續做自家的電商，對於其它不管不問，偶有視察參觀就配合當回演員，完全沒有承擔起產業園運營管理商的角色；

第二，有相關的電商補貼，盡可能想辦法，往自家口袋裏面裝，甚至這種補貼已經成了公司盈利能力的另外一種捷徑。簡單而言在縣域電商產業園管理中，運動員，教練員，裁判員各司其職，不能讓一個人一個企業身兼多職，不是任何企業任何人都可以隨時進行角色轉化的。即便是角色轉化，公正性也有待商榷。

縣域電商產業孵化園的運營管理商到底要具備什麼樣的角色？

第一，縣域電商發展政策起草者。既然是縣域電商的運營管理商，就需要站在縣域的角度能分析出縣域在電商領域上的優劣勢，即對縣域電商進行整體規劃，且結合規劃起草出適於電商發展的相關支持政策，從制度上保障縣域電商產業的發展和孵化園的發展。

第二，電商教練員。既有充分成功的電商實踐，又熱衷於分享經驗傳播思想思維。越是內地，越是對分享這件事諱莫如深，就是大家不願意分享，生怕別人學去了自己就沒飯吃了，思想上的開放性太差。在選擇運營管理商的時候，一定要關注其在電商領域的深度，尤其是在電商教育上的開放性。既然是教練員，就需要有著完整的電商教育體系和排課時間表，而不是動不動就找外地的老師來客串一下。外地的老師來客串，只能視為沙龍性質的交流。

第三，電商裁判。做縣域電商大家都知道，在某些口子上還是有不少補貼的，那麼就需要結合當地電商實際情況，按年制定當地的電商考核補貼標准，並嚴格監控補貼去向，讓補貼真正投入到電商產業當中。

當地最好的電商企業具備很好的示範性，如果政府要賦能，那一定是加大對其的宣傳力度，體現其對當地電商的示範性，號召更多有志於電商的年輕人從事電商相關工作，勾起某些當地企業開辟線上渠道的興趣。

如果一定要選擇優秀電商企業去擔任產業孵化園的角色，請務必在政策制定和考核上強化“教練員”的角色，萬不可讓其做裁判，以保證裁判的公正性，至於如何選擇，各縣域自行考慮。

有些讀者可能會問，當地就這麼個情況，也只能這麼做，沒有別的選擇。否，選擇其實有很多，就看思路如何轉變，至少要確認一點，不能因為某些電商做得好，就想當然地認為其能把整個縣域的電商產業做起來，這已經超越很多電商企業經營者的認知了，也自然注定了很多內地縣域電商產業孵化園做不起來。